Издательский дом Медина Официальный сайт
Поиск rss Написать нам

Новости партнеров:

Медина аль-Ислам №139 — Фолькер Тегелер: мигрантам, «заблудившимся» в Европе, помогают найти дорогу домой
12.04.2013

Миграционные проблемы в странах – членах Европейского Союза в последние годы стали одной из самых значимых тем для политических дискуссий, особенно в странах – основателях ЕС. Многие политики открыто ставят вопрос о том, что если вопрос об интеграции мигрантов в принимающее общество не будет разрешен в ближайшее время, культурная идентичность и дальнейшая судьба Европейского сообщества может оказаться под угрозой. Государственные институты, понимая, что сами не в состоянии справиться с этой масштабной задачей, активно привлекают к работе общественные и благотворительные организации. Особенно активно в этом направлении работает Федеративная Республика Германия. Там общественным и благотворительным организациям государством и муниципалитетами даны полномочия по оказанию социальной помощи и открытию интеграционных курсов для мигрантов. Также они помогают людям, «заблудившимся» в Европе, т.е. не сумевшим интегрироваться, найти дорогу домой и встать там на ноги. Так, например, немецкая общественно­полезная организация AWO совместно с партнерами из России и ряда постсоветских государств в 2010–2011 гг. реализовала проект «Мосты добрососедства», в рамках которого десятки людей смогли вернуться из Европы в страны исхода и сотни мигрантов, приехавших в Россию, прошли обучение на специальных курсах, призванных помочь им интегрироваться в российское общество. Об опыте работы AWO нам рассказал ее директор Фолькер Тегелер.

Немецкая общественно­полезная организация AWO была основана после Первой мировой войны для улучшения положения германских рабочих и их семей. AWO со временем стала широко известной, мощной и влиятельной структурой с различными направлениями деятельности. Сегодня в ее ведении находятся и детские сады, и дома для престарелых, и социальные кафе, реализуются программы по борьбе с бедностью, алкоголизмом, наркоманией и другими социальными недугами. Среди множества проектов AWO миграция последние 20 лет занимает одно из важнейших направлений деятельности.

— Господин Тегелер, возглавляемая Вами организация AWO имеет значительную историю. Основная ее деятельность была направлена на помощь социально­незащищенным слоям немецкого общества. С каких пор Вы начали оказывать помощь мигрантам и в чем она заключалась?

— Организация АWО была создана в 1919 г. участниками рабочего движения. Главная ее цель заключалась в помощи женщинам и детям рабочих, которые нуждались в социальной поддержке. АWО проделала большой путь и сейчас работает по множеству различных направлений, но она никогда не изменяла своей основной цели — оказанию помощи нуждающимся. Уже более 30 лет Германия является страной, принимающей мигрантов. Есть множество социальных организаций в Германии, которые занимаются поддержкой мигрантов и их интеграцией. И между этими организациями было заключено своеобразное соглашение о распределении обязанностей и задач. Поскольку АWО не связана с какой­либо религиозной организацией, то мы занялись мигрантами из мусульманских стран и мигрантами, не имеющими какой­то конкретной религиозной принадлежности. Нашей целью при работе с мигрантами является оказание им социальной помощи и их интеграция в немецкое общество.

В 1990‑х гг. после серии конфликтов на территории бывшей Югославии в Германию прибыло очень много вынужденных мигрантов с Балканского полуострова, в том числе около 330 тысяч мигрантов из Боснии и Герцеговины. В связи с этим задача была изменена: мы начали содействовать добровольному возвращению этих людей на родину и их реинтеграции в местные сообщества. Таким образом, Босния и Герцеговина стала первой страной, на которой отрабатывалась практика содействия добровольному возвращению. Эта работа оказалась успешной и была продолжена в других странах Балканского полуострова. В течение пяти лет мы занимались только странами, образовавшимися на территории бывшей Югославии. Потом началась реализация программ, связанных с возвращением мигрантов в страны Африки. Хочу еще раз подчеркнуть, что это программы добровольного, а не принудительного возвращения мигрантов. Эта работа связана не только с фактическим возвращением мигранта в страну исхода, но и с его реинтеграцией. Мы отслеживаем судьбу нашего переселенца в сроки от 6 месяцев до двух лет. Реинтеграция для нас имеет большое значение. Многие организации в Европе ограничиваются только покупкой билета и небольшими подъемными средствами на первое время, а дальше не интересуются судьбой мигранта. Но это абсолютно бесперспективно, потому что мигрант, возвращаясь в страну исхода, видит там плачевную ситуацию, отсутствие для себя каких­либо жизненных перспектив и вновь хочет вернуться в Германию, хотя и там у него нет ясного будущего. Наша работа идет в русле политики Европейского Союза, который заинтересован в том, чтобы люди, не сумевшие найти себе места в Европе, добровольно вернулись домой и смогли найти свое место там. С недавних пор мы начали работать на постсоветском пространстве. Первый подобный проект мы реализовали на территории Украины, а второй — на территории России и в странах СНГ.

— Сколько всего мигрантов за годы Вашей работы на этом направлении вернулось из Европы в страны своего исхода?

— Общее число мигрантов, которым была оказана помощь за эти годы, составляет более 7 тысяч человек. У нас есть опыт как успешного, так и неуспешного возвращения. Всегда есть процент людей, которые не смогли реинтегрироваться в общество своей родной страны и вновь хотят вернуться в Германию. Аналогичным образом ситуация обстоит и с поздними переселенцами, которые прибыли в нашу страну из стран бывшего СССР относительно недавно — в 1990–2000‑е гг. Это 3,5 млн человек. Кто­то вполне успешно адаптировался, кто­то нет. И те, кто не сумели интегрироваться в немецкое общество, живут в пригородах, получают социальное пособие и злоупотребляют алкоголем. Они не хотят вести такую жизнь, хотят вернуться на родину, поэтому входят в группу лиц, которым потенциально мы можем помочь.

— Ваша организация известна тем, что предоставляет таким мигрантам гранты на создание собственного бизнеса?

— Около 20 % заявителей получают помощь на организацию собственного бизнеса, но для этого они должны написать бизнес­план. Этот бизнес­план должен быть реальным, для этого они должны иметь опыт работы в определенной сфере или соответствующее образование. При рассмотрении бизнес­плана наша комиссия учитывает множество факторов. Если принято положительное решение, то деньги он получает не сразу. Например, по возвращении на Украину к мигранту приходит наш сотрудник, смотрит насколько ситуация, описанная им в заявлении относительно жилья, здоровья, других жизненных обстоятельств соответствует действительности, насколько реально он сможет осуществить бизнес­план. Если все, что он написал в заявлении, соответствует действительности, то он получает от сотрудника 30 или 50 % от заявленных средств. Потом, по прошествии нескольких месяцев, он получает оставшуюся сумму. Таким образом, мы контролируем, насколько эффективно он тратит деньги.

— Как Вы оцениваете эффективность проекта «Мосты добрососедства», который был реализован в 2010–2011 гг. на территории России, Украины, Грузии, Кыргызстана, Таджикистана и Армении? Сколько людей благодаря этому проекту вернулись из Европы домой? Какова их судьба?

— Мы удовлетворены результатом. В рамках этого проекта 200 человек переселились из Европы в страны исхода. Большинство переселилось в Россию. Особенно большую группу вернувшихся составили лица чеченской национальности, переехавшие из Польши в Чечню. Эта группа была особенно сложной, поскольку у людей была психологическая травма из­за войны в Чечне, при работе с ними нашим специалистам нужно было проявлять особое внимание и такт. Также у нас были и другие мигранты, которые вернулись на Украину, в Киргизию, Таджикистан, Армению и Грузию. Еще около 800 мигрантов, приехавших из различных стран СНГ в Россию, прослушали курсы русского языка, компьютерной грамотности, курсы по профориентации, интеграции и получили другие знания, которые помогут в их дальнейшей жизни в России. Таким образом, помощь была оказана 1000 человек. Мы провели несколько эффективных конференций, на которых организации­партнеры из Европы и стран СНГ смогли обменяться опытом по переселению и реинтеграции мигрантов, обсуждали допущенные ошибки, чтобы в дальнейшем избегать подобных и сделать возвращение людей более комфортабельным и эффективным. Я участвовал во многих сотнях конференций по миграции, на многих только говорили, и не было никаких практических результатов. Встречи, проходившие в России на протяжении этих двух лет, имели непосредственные результаты, выраженные в конкретных людях, жизнь которых стала чуточку лучше.

— Можно ли сравнивать миграционные проблемы России и Европы?

— Они имеют очень большое сходство, проблемы наших стран очень похожи. Прежде всего, речь идет о проблемах интеграции людей с одним культурным кодом в общество с совершенно иным культурным кодом, традициями и привычками. Это очень сложная работа, поэтому сотрудничество и обмен опытом между Европой и Россией в деле работы с мигрантами, на мой взгляд, полезно обеим сторонам.

Беседовал Алексей Старостин



МЕДИНА АЛЬ-ИСЛАМ

Медина аль-Ислам
Газета мусульман Евразии

МИНБАР ИСЛАМА

Ислам Минбаре
Трибуна ислама —
Всероссийская газета мусульман

АЛЬ-МИНБАР

Аль-Минбар

ИСЛАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ислам в Российской Федерации

Серия энциклопедических словарей

ЖУРНАЛ «МИНАРЕТ ИСЛАМА»

Минарет

Ежеквартальный евразийский журнал мусульманской общественной мысли

ИСЛАМ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ:
  • Вера и добродетель. Книга II из цикла «Проповеди» /И. А. Зарипов/
  • Коранический гуманизм. Толерантно-плюлистические установки /Ибрагим, Тауфик Камель/
  • История Корана и его сводов /Муса Бигиев/
  • Пустыня внемлет Богу: хрестоматия /сост. М. И. Синельников/
  • Исламская мысль: традиция и современность. Религиозно-философский ежегодник. Вып. 1(2016)
ДРУГИЕ ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ
Ислам: Ежегодный официальный журнал Духовного управления мусульман Российской Федерации
Фаизхановские чтения
Мавлид ан-Набий
Форумы российских мусульман
 
Рамазановские чтения
Фахретдиновские чтения
Хадж российских мусульман
Современные проблемы и перспективы исламоведения и тюркологии
Ислам на Нижегородчине
Миграция и антропоток  на евразийском пространстве
ХАНАФИТСКОЕ НАСЛЕДИЕ
В Вашем браузере не установлен компонент Adobe Flash Player, поэтому Вы не можете увидеть отображаемую здесь информацию.

Чтобы уставновить Adobe Flash Player перейдите по этой ссылке
НАШИ УСПЕХИ

ИД «Медина» награжден почетной грамотой за активную книгоиздательскую деятельность

Реклама

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2009 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.