Издательский дом «Медина»
Поиск rss Написать нам
Главная » Газета «Медина аль-Ислам»
Медина аль-Ислам №121 — Саммит СНГ в Душанбе: укрепляя отношения с Центральной Азией
12.10.2011

3 сентября в Душанбе прошел юбилейный саммит Совета глав государств — участников Содружества Независимых Государств. Традиционно на него прибыли не все главы 11 государств. Наряду с лидерами России и Таджикистана в саммите участвовали президенты Казахстана, Украины, Туркменистана, Кыргызстана, Армении и и. о. президента Молдовы. Минск, Ташкент и Баку прислали представителей более низкого уровня.

Новые основы интеграции

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, подводя итоги 20-летнего пути, отметил: «Содружество выполнило весьма важную задачу — были установлены новые отношения, основанные на принципах международного права и суверенного равенства. В то же время мы сохранили и укрепили традиционные отношения дружбы между нашими странами. Государства-участники Содружества смогли найти формы сотрудничества, приемлемые для всех, и достаточно эффективные в новых геополитических реалиях. Не секрет, что было время, когда только ленивый не критиковал нашу организацию. Было много мнений, что Содружество себя исчерпало, напрашивался вопрос о его расформировании. Несмотря на это, пять лет назад мы с вами взяли курс на реформирование Содружества, совершенствование деятельности его органов».

В чем же заключается это реформирование? Президент России Дмитрий Медведев указал:

«Накопленный в СНГ опыт, готовность к углубленным формам интеграции, конечно, продвигает новые формы сотрудничества, они всем известны. Мы, естественно, занимаемся их развитием, и, наверное, это тоже правильно, имея в виду то, что СНГ сохраняется как разноформатная, разноуровневая площадка, поэтому и формирование таможенного союза, и единого экономического пространства в составе тройки Россия — Белоруссия — Казахстан, как мне представляется, обогащает в конечном счете и деятельность Содружества Независимых Государств.

Мы будем работать в этом направлении, равно как существующая в настоящий момент Организация Договора о коллективной безопасности также создает определенный потенциал и характеристики, которые вполне могут быть использованы в случае необходимости и в формате СНГ, если об этом будут сделаны соответствующие заявления, имею в виду опыт и нормативную базу. И в этом контексте, конечно, я считаю, что за последнее время мы тоже продвигаемся в смысле большей солидарности самой Организации Договора о коллективной безопасности».

В качестве вариантов развития называется то, что в новом варианте Договора о коллективной безопасности (основополагающего документа ОДКБ) произойдет отказ от принципа консенсуса. Внутри Таможенного союза Россия, Белоруссия и Казахстан рассматривают сейчас проект соглашения о техническом регулировании между ТС и третьими странами. Принятые членами организации техрегламенты в большинстве своем импортированы из законодательства Казахстана, который перенял их у ЕС, но санитарные и фитосанитарные нормы ТС жестче, чем в ЕС.Более серьезная реформа касается органов управления Таможенным союзом. Под началом министра промышленности РФ Виктора Христенко подготовлен проект договора о комиссии ТС, которой, как планируется, будут делегированы наднациональные полномочия. Структура комиссии будет двухуровневой: коллегия из десяти человек с опытом работы в ранге министров и собственно наднациональный орган из трех человек, в который войдут вице-премьеры трех государств. С российской стороны кандидатура уже определена — это первый вице-премьер Игорь Шувалов. Планируется одобрить договор в октябре на встрече премьеров стран ТС в Петербурге, а утвердить в декабре на встрече президентов «тройки».

Кровавые раны конфликтов

Премьер-министр Азербайджана Артур Раси-заде на саммите обратил внимание участников встречи на нерешенные конфликты в странах СНГ.Эту тему продолжил президент Армении Серж Саргсян, который заявил, что Азербайджан после распада СССР восстановил свои границы в рамках 1918–1919 годов, поэтому народ Нагорного Карабаха с полным основанием использовал свое право на самоопределение и «ценой крови завоевал свое право на независимое существование».

И. о. президента Молдавии Мариан Лупу указал на нерешенность приднестровской проблемы. «Мы не приемлем иного пути, кроме как решения проблемы на переговорной основе», — отметил молдавский лидер. Он также сообщил, что сотрудничество со странами СНГ является приоритетным направлением во внешней политике Молдавии. «Молдавия будет надежным партнером для стран СНГ в тех проектах, где мы участвуем», — добавил Лупу.

В конце заседания глав государств — стран СНГ дополнительное слово попросил премьер-министр Азербайджана Артур Раси-заде: «К этому меня вынудило выступление президента Армении. Он так изложил нагорно-карабахскую проблему, что прямо бери и сейчас на этом саммите проголосуй за независимость Нагорного Карабаха… Хочу только напомнить, что 20% территорий Азербайджана находится под контролем Армении. Есть четыре резолюции СБ ООН о том, что оккупационные войска Армении должны покинуть азербайджанскую территорию. Заявление президента Армении еще раз свидетельствует о неконструктивном отношении Армении к решению этой проблемы», — отметил Раси-заде.

Выступая 28 августа на конференции «Азербайджан — двадцатый год с момента восстановления государственной независимости» в Батуми, заведующий отделом по общественно-политическим вопросам администрации президента Азербайджана Али Гасанов указал: «Мы думаем не только об азербайджанцах… нашими достижениями могут пользоваться и грузины, и армяне. Необходимо только, чтобы они поддерживали территориальную целостность Азербайджанской Республики», то есть Армения может получить в любом количестве и чуть ли не на любых условиях углеводороды, если согласится признать территориальную целостность Азербайджана. По его мнению, южнокавказский регион особен еще и тем, что здесь ни одна страна «не может быть счастливой за счет несчастья соседа».

Впрочем, как указывается в комментарии «Независимой газеты», «формула урегулирования отношений с Ереваном, озвученная представителем администрации президента Азербайджана, отнюдь не новая, а с учетом нынешних реалий даже несколько наивна, если учесть, что находившаяся в жесточайшей блокаде, погруженная по этой причине в холод и тьму Армения еще в 90-х годах отказалась от азербайджанских энергоносителей в ущерб интересам добивавшегося независимости Карабаха. И было бы несерьезно предполагать, что она вдруг ухватится за это предложение сейчас, когда социально-экономические тяготы, поставившие нацию на грань выживания, остались в прошлом».

Таким образом, Центральная Азия остается единственным регионом СНГ, где, несмотря на все сложности межгосударственных отношений, отсутствуют непризнанные государства и территориальные споры. Напомним, что ни ондо из государств СНГ, кроме России, так и не признало независимость Абхазии и Южной Осетии.

Укрепляя границы СНГ

В ожидании вывода контингента стран НАТО из Афганистана Россия укрепляет сотрудничество со странами Среднего Востока. Накануне саммита СНГ 2 сентября прошел третий саммит так называемой «душанбинской четверки» (Афганистан, Россия, Пакистан, Таджикистан). Кроме дежурной повестки дня — дискуссии о перспективах реализации таких масштабных экономических проектов, как строительство линии электропередачи CASA-1000 для экспорта электроэнергии из Таджикистана и Киргизии в Афганистан и Пакистан или трансафганского газопровода из Туркмении в Индию и Пакистан (ТАПИ), — обсуждалась еще одна геополитическая проблема. По словам президента России Дмитрия Медведева, особое внимание на встрече четырех президентов было уделено необходимости именно странам региона принимать на себя ответственность за обеспечение безопасности в этой части Азиатского континента.

Тезис об обеспечении безопасности в рамках ОДКБ уже получил конкретное выражение. 6 сентября действиями совместной российско-таджикской группировки на полигоне Ляур близ Душанбе начались масштабные стратегического учения «Центр-2011». Маневры, в которых участвует ряд стран Содружества, пройдут также на полигонах, расположенных в России, Киргизии и Казахстане. На одном из этапов этих учений, в рамках оперативных маневров «Щит Союза-2011», к их участникам присоединится Белоруссия. В отличие от других маневров, которые проходили в последние годы на постсоветском пространстве, на этих учениях будут решаться задачи по отражению не только внешнего агрессора, но и по уничтожению мятежников и террористов внутри России и ее союзников. 2 сентября в ходе официального визита президента России Дмитрия Медведева в Душанбе помимо переговоров о продлении срока пребывания российской 201-й военной базы на 49 лет и обсуждения вопросов совместной безопасности на таджикско-афганской границе прошло подписание акта о передаче от Минобороны РФ Таджикистану более тысячи единиц вооружения, военной и специальной техники. По оценкам экспертов, стоимость переданных вооружений и боекомплектов к ним оценивается в сумму около миллиарда долларов.

Таким образом, тезисы о сотрудничестве в рамках Таможенного союза и ОДКБ, озвученные президентом Дмитрием Медведевым на душанбинском саммите, превращаются из слов в действия. Современные реалии требуют быстрой реакции, и мы искренне рады тому, что она проявляется. Наши страны объединяет не только прошлое, но и будущее.

Дамир Мухетдинов,
кандидат политических наук



Контактная информация

Об издательстве

Условия копирования

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2024 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.