Издательский дом «Медина»
Поиск rss Написать нам
Главная » Учебные пособия
Новые кадры для новой России — Д. Г. Балуев, А. А. Новоселов
02.12.2009

Внедрение инновационных технологий в учебный процесс ФМО ННГУ: практический пример создания и использования Ситуационного центра по межнациональным конфликтам и безопасности

Д. Г. Балуев,

профессор ННГУ, д. пол. н.

А. А. Новоселов,

ст. научный сотрудник

Управления безопасности ННГУ к. пол. н.

Постановка проблемы

Интенсификация процесса получения знаний, требования к качеству образования и индивидуализация процесса получения образования различными категориями обучающихся вызывает настоятельную необходимость разработки и внедрения широкого комплекса инновационных образовательных технологий.

На сегодняшний день в рамках учебного плана по специальностям «Международные отношения», «Политология» большая учебного материала носит абстрактно-теоретический характер. Базовые дисциплины в рамках таких направлений, как общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины, общие математические и естественнонаучные, общие профессиональные дисциплины, а так же дисциплины специализаций, которые, согласно ГОСТ, должны носить прикладной характер и содержать динамически обновляемое содержательное наполнение, состоят в основном из теоретических, статичных фактологических материалов. По крайней мере, порядка 50% курсов в рамках учебного плана должны включать практические, прикладные занятия. Занятия могут осуществляться как в аудиторной форме, так и в форме самостоятельной работы.

Проблема качества курсов по этим специальностям прежде всего связана с отсутствием практической составляющей. На базе существующих образовательных технологий невозможно раскрыть суть новых методологических подходов к анализу политической ситуации, принятию политических и управленческих решений. Статичные, обновляемые, в лучшем случае, раз в год, лекционные курсы не позволяют осуществлять подготовку специалистов с использованием динамически обновляемого фактического материала. Как результат – выпускники университетов при поступлении на работу в госструктуры или крупный бизнес тратят зачастую до года на профессиональную переподготовку, что не способствует востребованности их потенциальными работодателями. Другой стороной проблемы, связанной с качеством обучения по данным специальностям, является большой объем учебных материалов, усвоение которых без использования новых образовательных технологий становится зачастую проблематичным.

Современные условия рынка труда требуют перехода на более высокие стандарты обучения на базе инновационных программных и аппаратных технологий. Для практического применения полученных теоретических знаний и повышения конкурентоспособности выпускников в рамках учебного процесса императивом становится активное внедрение в процесс подготовки студентов-политологов, международников и военных переводчиков новых образовательных технологий, в свою очередь основывающихся на ИКТ, активно используемых на протяжении последнего десятилетия в крупных бизнес-структурах.

Среди специфических инновационных форм и методов обучения, в той или иной степени внедряемых в учебный процесс, можно выделить следующие:

изменение содержания и форм преподавания традиционных дисциплин при использовании компьютерных учебников, мультимедиа технологий и информационных материалов интернета, размещённых на WWW-серверах;

включение в учебные программы дисциплин, связанных с изучением информационных и телекоммуникационных технологий, и приложений на их базе как инструментов познания в прикладных областях человеческой деятельности;

появление новых форм самостоятельной поисковой и исследовательской работы студентов, предполагающих использование глобальных компьютерных сетей и распределенных баз данных в ходе выполнения студентами учебных, исследовательских и дипломных проектов;

обучение студентов методам коллективного решения проблем с использованием технологий Groupware (электронная почта, телеконференции, news-группы, рассылочные списки, интерактивный обмен сообщениями, аудио- и видеоконференции в интернет и ISDN, корпоративные Intranet-системы и т. п.);

сочетание методов групповой и индивидуальной работы студентов на занятиях при работе в локальных и глобальных компьютерных сетях;

интенсивное использование в повседневной работе студентов современных офисных компьютерных программ;

организация совместной работы преподавателей различных дисциплин (возможно, из различных университетов или различных стран) на этапах проектирования и реализации межкафедральных и межвузовских учебных программ;

подготовка преподавателей к работе с новыми методами и организационными формами обучения, к интенсивному использованию средств сетевых коммуникаций и новых информационных технологий в учебном процессе.

Однако внедрение этих инновационных форм и методов обучения пока еще носит фрагментарный характер. Отсутствует интегративный подход, позволяющий осуществлять системный подход к их использованию.

Таким образом, можно выделить следующие проблемы, связанные с качеством образовательного процесса по этим специальностям:

перегруженность учебного процесса теоретическими материалами и их большой объем, делающий их усвоение при традиционной подаче материала проблематичным;

дефицит практической составляющей в учебном процессе;

отсутствие специализированной базы, где студенты могут получить представление о новейшей методологии анализа политических проблем и принятия политических и управленческих решений, недостаточное применения практической методологии в учебном процессе;

фрагментарность использования новых образовательных технологий;

отсутствие системного подхода к их внедрению.

Пути решения проблем

Комплексным решением указанных проблем является создание ситуационного центра на базе классического, с одной стороны, и инновационного – с другой стороны, государственного университета.

Ситуационный центр – уникальная система, интегрирующая все необходимые компоненты образоватеьного процесса на базе передовых аппаратных и программных решений. Внедрение в процесс подготовки студентов-политологов, международников и военных переводчиков этой системы позволит существенно повысить качественные и количественные характеристики подготовки не только студентов, но и преподавательского состава. Также Центр будет являться своеобразным полигоном для дальнейшей разработки как технологической составляющей самого проекта, так и внедрения и апробации инновационных образовательных технологий. Помимо функции оптимизации учебного процесса, одной из основных задач Центра является подготовка специалистов, способных осуществлять анализ политической ситуации для работы с лицами, принимающими политические и управленческие решения, что, в свою очередь, обуславливает подготовку студентов по следующим направлениям:

стратегическое планирование методом «мозгового штурма» и коллективной подготовки решений;

осуществление контроля, анализа и оценки обстановки в режиме реального времени;

моделирование управления оперативными мероприятиями при кризисных ситуациях и проведении важных мероприятий;

обучение и отработка действий организации работы в кризисных ситуациях с моделированием их развития;

осуществление информационного взаимодействия с другими организациями.

В простейшем случае Ситуационный центр (или как его еще иногда называют, Ситуационная комната) – помещение, оснащенное компьютерами, где наблюдается текущая или анализируется возможная ситуация. Целью создания «Ситуационного центра» является обеспечение принятия решения на основе современных информационных технологий, позволяющих собрать необходимые фактические данные в реальном масштабе времени и в удобном для руководителя виде.

Вот что пишет о ситуационных центрах один из их первых разработчиков: «Наконец, исходя также из эргономических соображений, все согласились на создание «ситуационной комнаты» как элемента, соответствующего интересам оценки оперативной обстановки [...]. План предусматривал создание такой комнаты не только как центра, из которого предстояло управлять делами, но и как прототипа новых условий для принятия решений, замещающих традиционные “залы заседаний” правления фирм, в которых принимаются управленческие решения. Мы обсуждали все эти вопросы как подлежащие экспериментальной проверке, мы предвидели строительство завода по оборудованию “ситуационных комнат”. Исходили мы из того, что если наше дело успешно закончится, то такие комнаты станут необходимы на любом предприятии, в любой организации, в каждой отрасли промышленности, для управления всей экономикой и всем государством». [1]

Концепция ситуационного центра

Ситуационный центр представляет собой комплекс специально организованных рабочих мест для персональной и коллективной аналитической работы группы руководителей. Основной задачей ситуационного центра является поддержка принятия стратегических решений на основе визуализации и углубленной аналитической обработки оперативной информации. Эффективность ситуационных центров выражается в том, что они позволяют подключить к активной работе по принятию решения резервы образного и ассоциативного мышления. Представление ситуации в виде образов как бы «сжимает» информацию, обеспечивая обобщенное восприятие происходящих событий.

Концепция ситуационного центра была предложена английским кибернетиком Стаффордом Биром в 1970-е гг. Первый ситуационный центр для первых лиц государства был создан под руководством Бира в конце 1970-х гг.

Концепция ситуационных центров как комплексных информационно-аналитических систем поддержки, принятия и контроля исполнения управленческих решений является сегодня весьма популярной. В настоящий момент в мире существует 300 ситуационных центров, используемых правительствами различных стран, а также руководителями крупных корпораций. Так, Президента США обслуживают четыре ситуационных центра. Несколько десятков ситуационных центров существует в Европе. Например, в Норвегии их 10. Один из самых технически оснащенных ситуационных центров находится в распоряжении правительства Германии и служит для углубленного анализа социальных, экономических и политических проблем.

В России одним из первых прообразов ситуационного центра стал оперативный штаб по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1986 г. На основе отработанных в нем решений был создан ситуационный центр руководства МЧС. Он обеспечивает визуализацию текущего и прогнозируемого состояния анализируемой ситуации, показывая, какие именно силы, средства, рекомендации предлагаются. На основе всей этой информации принимаются решения, которые в режиме реального времени доводятся до исполнительных структур и подразделений.

В 1994 г. был создан ситуационный центр в Совете Безопасности при Президенте РФ. Он достаточно успешно функционирует и позволяет осуществлять мониторинг, моделирование последствий, анализ событий, которые происходят в экономике, социальной сфере, в области национальной безопасности, помогая тем самым вырабатывать решения. В феврале 1996 г. был введен в строй ситуационный центр в резиденции Президента РФ. Это достаточно сложный программно-мультимедийный комплекс: три экрана размером 1,5х2 м, более десятка рабочих станций (студий нелинейного монтажа, графических станций, компьютеров для подготовки презентаций), мощный сервер, который хранит огромные объемы информации, а также набор различных аналитических средств, позволяющих обрабатывать информацию и представлять ее Президенту. На основе моделирования ситуации вырабатываются решения, которые доводятся до исполнителей средствами того же Ситуационного центра.

Создается Ситуационный центр при Правительстве РФ, а также ряд ситуационных комнат для губернаторов Ленинградской, Орловской, Белгородской, Тюменской и других областей (всего около 20 региональных проектов). Вопрос создания системы ситуационных центров на уровне управлений активно прорабатывается в ФСБ России.

Обычно ситуационные центры достаточно уникальны по своему программно-аппаратному и информационному оснащению. [2]

Уникальность создаваемого на ФМО ННГУ ситуационного центра состоит в его специализированной направленности на конфликты, технологии их разрешения и противодействие терроризму, а также ориентированности на удовлетворение потребностей учебного процесса. Исходя из этого, структурно-функционально центр по межнациональным отношениям и конфликтам состоит из трех взаимосвязанных основных систем и одной дополнительной системы.

1) Система сбора/ввода данных, справочная система

В СЦ поступают, накапливаются и используются следующие виды информации:

текущая информация по всем внутренним и внешним объектам управления;

картографическая информация с отражением различных аспектов пространственной организации;

справочная информация (социальная, экономическая, демографическая, историческая, культурологическая, политическая, правовая и другая подобная информация);

оценочная информация, обобщенная по сферам деятельности, территориям, , функциям и др.;

оперативные доклады подразделений и спецслужб о событиях и процессах в соответствии с разделением компетенции;

доклады должностных лиц;

сигнальная информация о выявленных опасностях, угрозах, негативных процессах, тенденциях и проблемных ситуациях;

Ввод данных в экспертно-аналитическую систему;

Таким образом, система сбора/ввода данных, справочная система СЦ представляет из себя информационно-справочный ресурс, объединяющий последние новости и эксклюзивные материалы о террористической деятельности и конфликтах на межнациональной почве, а также подробную интерактивную базу данных о террористических актах за восемь лет.

Она предназначена для решения следующих задач:

формирование полного представления о межнациональных конфликтах и наиболее значимых террористических, партизанских и повстанческих группах в мире; анализ террористической деятельности по широкому набору критериев (группа, страна происхождения, тактика, структура управления, политические, религиозные и другие объединения);

ежедневное отслеживание состояния межнациональных конфликтов и последних действий террористических и повстанческих групп с помощью интерактивной базы данных; анализ террористической деятельности с помощью восьмилетнего архива событий и десятилетнего архива аналитических статей по сходной тематике;

формирование глобальной картины террористической деятельности и обоснованная оценка рисков, угрожающих стране или экономическим и стратегическим интересам организации-клиента (в качестве которой может выступать как государственная структура, так и представители крупного бизнеса, имеющие определенную долю государственного участия);

формирование полной, ежедневно обновляемой базы данных по оценке угроз, объединяющей оценки страновых рисков и глобальной безопасности;

ежедневный мониторинг мировых СМИ (более 240 наименований), публикующих материалы, так или иначе относящиеся к межнациональным конфликтам;

еженедельный мониторинг текущих и перспективных разработок ведущих научных и исследовательских центров, ведущих разработки тематики, связанной с межнациональными конфликтами и конфликтами на религиозной почве.

В последние годы активно развиваются технологии «обнаружения знаний в базах данных» (Knowledge Discovery in Databases – KDD). На основе технологии KDD разработано большое количество программных продуктов, пригодных для решения информационно-познавательных задач. Элементы автоматической обработки и анализа данных становятся неотъемлемой частью концепции «хранилищ данных» (Data Mining). Наибольшее значение для построения СЦ могут иметь текстово-аналитические системы (ТАС), позволяющие извлекать и анализировать необходимые для принятия решений знания из крупных информационных массивов.

Программные средства управления документами и извлечения знаний, а также мощные построители отчетов позволяют агрегировать в едином рабочем пространстве элементы различных описаний и предоставить взгляд на проблему одновременно с разных точек зрения. В специальном звене СЦ организуется мониторинг и визуализация ключевых параметров, извлечение неявных знаний из текстов и данных, а также генерация и публикация отчетности. Благодаря реализации вышеперечисленных функций появляются возможности организации компьютерной обработки данных не от приложения к приложению, а от одной проблемы к другой, что позволяет построить единую систему принятия коллективных решений.

В настоящее время в СЦ ФМО ННГУ тестируются KDD-системы, включающие в себя таксономические категоризаторы информации, построенные на базе платформ MS Search Server и Oracle.

2) Экспертно-аналитическая система

Ядром экспертно-аналитической системы СЦ является комплекс взаимосвязанных моделей обстановки с контролируемыми параметрами, характеристиками, показателями и критериями ее оценок в соответствии с конкретными целями и задачами, а также алгоритмами выявления проблемных ситуаций, раннего предупреждения и разработки мероприятий по предупреждению и ликвидации негативных последствий кризисного развития.

Сегодня одним из эффективных способов анализа критических ситуаций, а также функционирования сложных организационно-технических комплексов являются системы ситуационного моделирования. Ситуационное моделирование позволяет решать такие задачи, как мониторинг данных, анализ тенденций развития ситуации, прогнозирование и моделирование поведения на стратегическом и оперативном уровнях. Системы ситуационного моделирования являются универсальным инструментом управления и поддержки принятия решения в крупнейших организациях, органах государственной власти и других различных компаниях.

Важнейшим компонентом СЦ являются средства динамического (имитационного) моделирования, позволяющие просчитать возможные последствия разных вариантов развития событий. В процессе ситуационного моделирования используются методы оптимизации для поиска наилучшего решения, оценки рисков, прогнозирования и проведения деловых игр.

В настоящее время ведутся переговоры с представителями университета Гамбурга и Белфилда, департамента физики Гарвардского университета (США), Швейцарского федерального технологического института (Цюрих), Университета Мичигана(Анн Арбор, США), Чалалонгхорнского университета (Бангкок) и AITIA International Inc. о совместной разработке средств динамического моделирования с использованием методик анализа сложных систем и симуляционых методов.

Система представления данных и продуктов, сгенерированных экспертно-аналитической системой и информационной системой. Управление безопасности ННГУ имеет опыт создания таких систем. Именно в ННГУ располагается УМО по информационной безопасности.

В качестве концепции построения системы представления для СЦ ФМО ННГУ берется система, предложенная в свое время С. Биром. Система представления данных СЦ ННГУ имеет 4 сектора со следующими характеристиками:

Сектор 1

На главном экране ситуационной комнаты располагается большая динамичная электронная модель организации (а в случае СЦ ННГУ – кризиса). На ней должны быть нанесены потоки, пропорциональные по ширине их нормальной величине, движения материалов, денег и прибыли. Эти потоки должны меняться на схеме с принятой для каждого из них периодичностью. Модель достаточно универсальна и может применяться практически в любой сфере деятельности с соответствующей заменой ключевых понятий.

Описание «коммерческой» электронной модели:

А, В, С – управляемые параметры системы: способность соответственно улучшить качество продукции, обновить продукцию, поднять производительность; Х – инерция рынка (к данному продукту); Y –инерция финансового рынка (к возможности занять денег).

Доход создается сочетанием качеств продукции (включая цену) и требований рынка, как обусловленных экономическим климатом и доступными технологическими вариантами удовлетворения этим основным требованиям. Инвестиционные фонды делятся между расходами на улучшение качества продукции (А), обновление продукции (В) и на рост эффективности производства (С). Эти три фактора, подвластные управляющим, выступают в качестве возможных вариантов направления фирменных капиталовложений. В соответствии с этой моделью заслуживают рассмотрения еще только два управляемых параметра. Один – это реакция (инерция) рынка (X) и второй – способность занять деньги (У). Оба они обусловлены различными управленческими действиями.

Ценность любой, даже самой простой, кибернетической модели фирмы определяется динамикой ее характеристики. Представленная модель способствует проверке планов корпорации на любой период времени и делает непригодными многие статические модели развития экономики корпораций.

Достижение цели (верной реакции, обусловливающей устойчивую прибыль и устойчивый рост) может быть относительным. Главный результат регулирования системы состоит в том, чтобы поддерживать критически важные переменные в физических пределах.

Сектор 2

Вторая группа отображения информации должна использоваться для вывода различных сведений, когда нужно что-то вспомнить или рассмотреть. Здесь же может использоваться система видеосвязи или система отображения других тематических видеоматериалов.

Сектор 3

Третий сектор должен предоставлять возможность видеть информацию (в такой же форме, как и в секторе 2), связанную с будущим. Здесь должны демонстрироваться лучшие прогнозы, которые могут дать статистика и интуиция группы хорошо подготовленных исследователей операций. Это минимально необходимый набор инструментов, которые необходимы для принятия решений.

Сектор 4

Какими вариантами располагают участники ситуационного центра? В стереотипных ситуациях можно получить набор основных курсов действий, используя, например, компьютер.

Сегодня благодаря моделированию на быстродействующих компьютерах любой тип ситуации может быть смоделирован в центре управления и глубоко проработан группой участников. Нет никаких оснований утверждать, что эти методы могут совершенно точно предсказать результат. Научные методы ценны и полезны своей объективностью. Ситуационная комната позволяет исследовать реакции системы на различные альтернативные действия с тем, чтобы увидеть, какие области проблемы чувствительнее других при различных действиях, предлагаемых управляющими. Так делается с целью проверки того, какой курс действий в ряду близких событий окажется уязвимее другого.

В четвёртом секторе Центра управления располагаются большие, полностью автоматизированные схемы модели системы, как части общей структуры управляемой системы.

Всякий раз, когда схема укажет на изменение ситуации, группа управляющих может включить индикаторы. Они, в частности, могут манипулировать пятью критическими параметрами А, В, С, Х и Y . Это значит, что они могут выбирать между различными величинами капиталовложений в систему для достижения каждой цели и ощутить их влияние на главные подразделения корпораций. Затем они могут потребовать показать на экране графический прогноз влияния их решения на любой аспект порученного им дела на следующее, например, десятилетие.

4) Учебные модули

ННГУ имеет уникальный опыт создания интерактивных обучающих систем, успешно используемых, например, при подготовке специалистов в рамках комплексной федеральной программы обучения специалистов-политологов с углубленным знанием истории и культуры ислама. На этой основе могут быть разработаны модули, позволяющие непосредственно включать центр в учебный процесс, в том числе, для подготовки специалистов-политологов, регионоведов, использоваться военным факультетом ННГУ и при профессиональной подготовке и переподготовке специалистов силовых ведомств.

Применение инновационных технологий

Технологии и инновационные учебные комплексы, разработанные на базе Ситуационного центра ННГУ, должны найти широкое применение в народном хозяйстве. К основным сферам возможного применения относятся:

1. Система высшего и дополнительного образования РФ.

2. Органы государственного управления РФ.

3. Силовые ведомства.

4. Центральный аппарат и система загранучреждений МИД РФ.

5. Крупные государственные корпорации (ФГУП ГК «Рособоронэкспорт»).

6. Политические партии и общественные объединения.

7. Крупнейшие научно-исследовательские центры.

 

Примечания

1. Стаффорд, Б., Мозг фирмы / Б. Стаффорд. – М.: «Едиториал УРСС», 2005. С. 261, 264.

2. Панов, А. В., Разработка управленческих решений: информационные технологии / А. В. Панов. – М.: «Горячая линия – Телеком», 2004. С. 27-30.



Контактная информация

Об издательстве

Условия копирования

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2024 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.