Взаимоотношение России с мусульманскими странами

А. Ч. Салахов

На протяжении всего XX века на Ближнем Востоке сохраняются опасные очаги кризисов и конфликтов - ирано-иракская война, обострение отношений между отдельными арабскими странами, гражданские войны и кровавые внутренние междоусобицы; прямые интервенции в данный регион: пять войн между Израилем и арабскими странами, сионистская политика на Ближнем Востоке, поддержка Израиля Соединенными Штатами, советская политика в Афганистане, а позднее американское вторжение в эту страну, интервенция США в Ираке - все это делает регион одним из самых напряженных на нашей планеты.

Обстановка, сложившаяся на Ближнем Востоке, основана на религиозной почве с одной стороны, а с другой стороны воцарившийся хаос происходит из-за политико-экономических соображений.

Существующая напряженность вполне естественна, так как страны Ближнего Востока испытывают на себе воздействие целого ряда внешних угроз. Это объясняется стратегической значимостью этих государств на мировой арене.

В ближневосточном регионе сосредоточено 60% мировых запасов нефти (и около 30% газа), из них 23-24% приходится на Саудовскую Аравию и 10-12% - на Ирак. Наличие огромных резервов природных ресурсов обусловливает интерес многих государств к этому региону, что порождает многочисленные вооруженные конфликты. Например, от поставок ближневосточной нефти во многом зависит экономика Западной Европы и Японии. Борьба за нефть в значительной степени определяет политику держав в регионе. Велико также стратегическое значение Ближнего Востока, о чем можно судить, например, по наличию в Персидском заливе постоянного военного присутствия США.

Но главной исторической причиной кризисного, взрывоопасного состояния Ближнего Востока является политика империализма США. Стремясь, установить свой контроль, США выступает в роли организатора борьбы против арабского национально-освободительного движения и в первую очередь против прогрессивных режимов. В этой борьбе он с самого начала использует услуги Израиля.

Со своей стороны Тель-Авив использует устремления США для осуществления сионистских планов о создании «Великого Израиля», простирающегося от Нила до Евфрата и Персидского залива.

В данной работе будут рассмотрены роль России (бывшего СССР) в ближневосточном регионе и его отношение с арабскими странами, сложившимися на протяжении XX века.

Ближний Восток исторически считался сердцевиной Ислама; в его странах мусульмане составляют влиятельное большинство, а сам этот регион сохраняет огромную геополитическую значимость в силу богатых запасов нефти и газа, которые останутся в XXI веке важнейшим стратегическим сырьем.

В период первой мировой войны и после ее окончания на Ближнем Востоке возник американский империализм. США не смогли получить колониального мандата ни на одну арабскую страну из-за конкуренции Англии и Франции, хотя автором мандатной системы был президент США Вильсон. В этих условиях главная ставка была сделана на экономическую экспансию США в регионе. Черное золото - нефть, на использование которой в качестве наиболее аффективного энергоносителя начала переходить в начале века мировая экономика, стала символом и движущей силой этой экспансии. Правительство США активно поддерживало американские нефтяные компании в их наступлении на английские и французские позиции на Ближнем Востоке. В 1930 г. американская компания «Стандард Ойл Компани оф Калифорниа» (“Сокал») захватила нефтяную концессию на островах Бахрейна. С этого плацдарма началось усиленное проникновение американских монополий в Саудовскую Аравию. Американские иммунитеты постепенно наращивали свою концессию в Саудовской Аравии, и накануне второй мировой войны она охватывала 2/3 территории страны. Захват этой концессии явился переломным моментом в борьбе американского капитала с английскими и другими западноевропейскими конкурентами за доступ к арабской нефти. Концессионные договоры, навязанные арабским странам американскими, английскими и другими нефтяными монополиями, носили грабительский характер[1].

К началу второй мировой войны на политической карте Ближнего Востока было всего пять независимых государств: Египет, Ирак и Оман, получившие формальную независимость соответственно в 1922, 1932 и в 1920 гг., а также Йемен (с 1918 г.) и Саудовская Аравия (с 1932 г.). Хотя до 40-х годов Советский Союз поддерживал дипломатические отношения только с двумя арабскими странами (с Саудовской Аравией и Йеменом), он вел, несмотря на сопротивление Англии и Франции, оживленную торговлю с Египтом, а также с Сирией, Ираком и Палестиной[2].

Борьба империалистических держав за арабскую нефть не прекращалась и в ходе второй мировой войны. Весной 1945 г. в ходе встречи с королем ибн Саудом в Египте Ф. Рузвельт получил у Эр-Рияда согласие на сооружение трансаравийского нефтепровода к берегу Средиземного моря. Строительство нефтепровода проходило в ожесточенной борьбе с английскими монополиями, построившими в 1934 г. две линии нефтепровода от Ирака к Ливану и Палестине, и было завершено лишь в I960 г.[3]

Победы советских армий в ходе Великой Отечественной войны, ослабление позиций империализма, вызвали подъем освободительной борьбы арабских народов. В арабском мире возрос авторитет Советского Союза. В августе 1943 г. Советский Союз установил дипломатические отношения с Египтом. В 1944 г. были установлены дипломатические отношения СССР с Ираком, а также с Сирией и Ливаном, добившимися политической независимости от Франции с 1941 и 1943 гг.[4]

Вся вторая половина XX века была отмечена тесной связью СССР, прежде всего с регионом арабского Ближнего Востока.

В первые послевоенные годы остро встал вопрос о независимости Ливии. Советский Союз решительно поддержал борьбу ливийского народа за свое национальное освобождение, против попыток империалистических сил расколоть страну и удержать там господствующие позиции. В декабре 1951 г. Ливия была провозглашена независимым государством, а в 1955 г. были установлены советско-ливийские дипломатические отношения. Вместе с рядом афро-азиатских государств Советский Союз содействовал обстоятельному рассмотрению в ООН в 1952-1953 гг. марокканского и тунисского вопросов, разоблачал стремление западных держав, в том числе США, всячески задержать предоставление независимости Марокко и Тунису. СССР горячо приветствовал достижение в 1956 г. этими государствами политической независимости. Позднее были установлены дипломатические отношения Советского Союза с Марокко (1958 г.) и Тунисом (1960 г.). Важную роль для арабских стран сыграла принятая в I960 г. Генеральной Ассамблеей ООН по инициативе Советского Союза Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Она наиболее полно учитывала требования колониальных народов, предусматривая их немедленное и полное освобождение от иностранного господства[5].

Советский союз встал на сторону алжирского народа, против которого Франция развязала в 1954 г. колониальную борьбу, опираясь на широкую военную поддержку союзников НАТО и, прежде всего США. В I960 г. СССР признал де-факто временное правительство Алжирской Республики, установив тем самым политические отношения с этой страной. В марте 1962 г. алжирский народ одержал историческую победу[6].

На протяжении 50-60-х годов Советский Союз установил дипломатические отношения с рядом других арабских стран: с Иорданией, Кувейтом, Суданом, Мавританией, Сомали, а в 1971 г. - с Объединенными Арабскими Эмиратами.

2 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о создании в Палестине двух государств: арабского (43% территории, население - около 750 тыс. арабов и 9,5 тыс. евреев) и еврейского (56 % территории, население - около 510 тыс. арабов и 500 тыс. евреев), а также интернациональной зоны Иерусалима. Согласно резолюции будущие государства брали на себя обязательство проводить миролюбивую политику, воздерживаться в своих международных отношениях от угроз и применения силы в отношении территориальной неприкосновенности и политической независимости какого бы то ни было государства и от иных действий, не соответствующих задачам ООН[7].

Последующие события показали, что сионисты не только не собирались выполнять резолюцию Генеральной Ассамблеи, но и рассматривали ее лишь как индульгенцию на осуществление своей экспансионистской программы. Поощряемые империалистическими державами и прежде всего США, они обрушили на арабский народ Палестины новую волну террора и репрессий. После образования государства Израиль в мае 1948 г. и израильско-арабской войны 1948-1949 гг. еще 340 тыс. арабов были вынуждены покинуть свои родные места. В ходе войны Израиль оккупировал 6,7 тыс. кв. км из территории, предназначенной по решению Генеральной Ассамблеи ООН для арабского государства (11,1 тыс. кв. км) и Западный Иерусалим. Оставшаяся часть этой территории оказалась под контролем Иордании (Западный берег реки Иордан) и Египта (сектор Газа). Восточный Иерусалим - «Старый город» - остался у Иордании, хотя официально она не выдвигала претензий на Иерусалим. Подписанные в феврале-июле 1949 г. на основе арабо-израильские соглашения о перемирии не убавили захватнических аппетитов Израиля. Он готовился к новым военным авантюрам. Как свидетельствуют опубликованные недавно секретные документы о политике Израиля в 1948 г., премьер-министр Бен-Гурион выступал против того, чтобы границы Израиля были определены в хартии провозглашения независимости. «Размеры еврейского государства будут определены в результате войны»,- заявил он[8].

50-е годы были временем активного формирования американо-израильского альянса, направленного против арабских народов. Американская государственная помощь Израилю с 1946 по 1956 г. составила 596 млн. долл., или 71% суммы, полученной за этот период всеми арабскими странами. К 1956 г. Израиль располагал хорошо вооруженной армией численностью в 150 тыс. человек.

Очаг напряженности на Ближнем Востоке приобрел еще более угрожающий характер после создания в 1949 г. агрессивного блока НАТО, с которым Израиль сразу же установил тесные связи. Создание в 1955 г. агрессивного военного блока СЕНТО (Багдадский пакт) внесло дополнительное осложнение в обстановку в этом районе. Интересы империализма, Израиля и арабской реакции сплелись в единое целое.

Острие этого союза направлялось теперь против прогрессивного антиимпериалистического режима Г. А. Насера, утвердившегося в Египте в результате революции 23 июля 1952 г. Принятое правительством Насера в июле 1956 г. решение о национализации Суэцкого канала послужило толчком к подготовке вооруженной агрессии против Египта. На состоявшихся в сентябре 1956 г. переговорах президента США Эйзенхауэра и министра иностранных дел Англии Макмиллана обе стороны пришли к убеждению в необходимости «свергнуть Насера», и вопрос был лишь в том, «какой путь избрать для этого». Об этом прямо писал Макмиллан в своих мемуарах[9].

Развязанная в октябре 1956 г. вооруженная агрессия Англии, Франции и Израиля против Египта была прекращена, после того как Советский Союз заявил 5 ноября 1956 г. о своей решимости применением силы сокрушить агрессию и восстановить мир на Ближнем Востоке. Потребовались, однако, новые энергичные усилия СССР, других миролюбивых стран, чтобы добиться вывода из Египта всех интервенционистских войск. В обстановке всеобщего осуждения агрессоров США вынуждены были проголосовать за резолюции Генеральной Ассамблеи от 7 и 24 ноября 1956 г., которые предлагали агрессорам вывести войска с территории Египта. Определенное значение имели при этом расчеты Вашингтона на «заполнение вакуума» на Ближнем Востоке, путем вытеснения Англии и Франции из этого района. К 22 декабря 1956 г. Египет покинули войска Англии и Франции, а к 8 марта 1957 г. освободил оккупированные земли и Израиль. Объединенными усилиями египетского народа, Советского Союза и других миролюбивых сил был потушен пожар, угрожавший международному миру[10].

6 июня 1967 г. Израиль развязал агрессию против Египта, Сирии и Иордании. Израиль захватил Синайский полуостров, Западный берег реки Иордан и сектор Газа, Голанские высоты и восточную часть Иерусалима. Была завершена оккупация всех территорий, отводившихся резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН для арабского государства. Арабский народ Палестины был лишен своей родины. Материальной базой израильской агрессии 1967 г. явилась огромная финансово-экономическая и военная помощь США.[11]. Арабский народ Палестины был лишен своей родины. В результате израильской агрессии 1967 г. и бесчинств сионистов на оккупированных территориях еще сотни тысяч арабов покинули Палестину. На июнь 1979 г., по данным Международной организации по оказанию помощи беженцам, было зарегистрировано 1 млн. 757 тыс. палестинских беженцев и перемещенных лиц. С тех пор среди арабского народа встал вопрос о ликвидации последствий израильской агрессии. Важнейшим требованием арабов является удовлетворение законных национальных прав палестинцев, в том числе его права на самоопределение и создания собственного независимого государства.

В час суровых испытаний, каким была для арабских народов агрессия Израиля 1967 г., Советский Союз и все братские социалистические страны заявили о полной солидарности с их справедливой борьбой. В критический момент СССР разорвал дипломатические отношения с Израилем, было заявлено, что если Израиль не прекратит: немедленно военных действий, то Советский Союз совместно с другими миролюбивыми государствами примет в отношении него санкции со всеми вытекающими отсюда последствиями[12].

Советское правительство добилось решения Совета Безопасности о прекращении огня. По предложению СССР в середине июня 1967 г. была созвана чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, где обсуждались последствия израильской агрессии. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 242, требующую вывода израильских войск со всех арабских территорий в качестве непременного условия мирного урегулирования конфликта[13].

Значение резолюции состояло прежде всего в том, что требование о выводе израильских войск со всех арабских территорий, захваченных в ходе шестидневной войны 1967 г., выдвигается в ней как первый необходимый принцип установления справедливого и прочного мира в этом районе. В резолюции Совета Безопасности прямо указывается на «недопустимость приобретения территорий путем войны».

Резолюция подчеркивала необходимость уважения и признания суверенитета, территориальной целостности и политической независимости каждого государства в данном районе, имея в виду при этом «достижение справедливого урегулирования проблемы беженцев». Cсправедливое урегулирование этой проблемы может быть найдено лишь путем обеспечения законных национальных прав арабского народа Палестины. Формально Соединенные Штаты голосовали за принятие резолюции Совета Безопасности 242. Однако, как отмечалось в Заявлении XXIV съезда КПСС «За справедливый и прочный мир на Ближнем Востоке», империалистические круги США на деле продолжали поощрять израильских экстремистов, пытались навязать свой диктат народам арабских стран, подорвать прогрессивные режимы на Ближнем Востоке, нанести поражение национально-освободительному движению в этой части мира[14].

Опираясь на поддержку Советского Союза, арабские государства дали решительный отпор израильскому агрессору в ходе октябрьской войны 1973 г., развеяли миф о «непобедимости» израильской армии. В разгар кризиса СССР предупредил правительство Израиля о самых тяжелых последствиях, которые повлечет за собой продолжение его агрессивных действий против Египта и Сирии. Одновременно была отведена попытка США припугнуть Советский Союз принятием решения привести в состояние повышенной готовности американские вооруженные силы в ряде районов мира. Как отмечалось в Заявлении ТАСС от 27 октября 1973 г., инициаторы этого шага выбрали для подобной цели «не тот адрес»[15].

В 1973 г. для нахождения пути кардинального решения ближневосточной проблемы была призвана мирная конференция в Женеве при инициативе СССР и США с участием Египта, Иордании, Израиля и Генерального секретаря ООН. Выступая на конференции[16]. Однако, дальнейшее развитие событий, показало, что, выступив в качестве одного из сопредседателей Женевской конференции, США практически блокировали процесс всеобъемлющего ближневосточного урегулирования. При их посредничестве были заключены сепаратные соглашения о разъединении египетских и израильских войск, которые практически выводили Египет из общеарабского фронта борьбы за ликвидацию последствий израильской агрессии.

Подлинные мотивы США в отношении Женевской конференции стали известны, когда вскрылись факты о начавшемся фактически сразу же после смерти 28 сентября 1970 г. Г.А. Насера отходе нового египетского президента Садата от курса на сотрудничество Египта с Советским Союзом[17]. Уже тогда Садат дал понять Вашингтону о готовности проводить антисоветскую политику, если США займут более благоприятную для Каира позицию, в его конфликте с Израилем.

В марте 1976 г. Садат объявил в одностороннем порядке о прекращении действия Договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и Египтом. Воспользовавшись предательством Садата интересов совместной борьбы арабов против израильской агрессии, его антисоветским курсом, Вашингтон повел дело к срыву достижения всеобъемлющего политического урегулирования на основе коллективных усилий всех заинтересованных сторон. Правда, он согласился на включение в совместное советско-американское заявление по Ближнему Востоку от 1 октября 1977 г. положения о том, что именно в рамках такого урегулирования должны быть решены все конкретные вопросы ближневосточной проблемы[18]. Однако вскоре стало ясно, что это было лишь тактическим маневром американской дипломатии. На деле Вашингтон игнорировал неоднократные обращения СССР с призывом возобновить работу Женевской конференции, стремился углубить раскол в арабском мире.

Настоятельная необходимость мира на Ближнем Востоке и нормализация США с арабскими странами, подчеркивалась обострившимся энергетическим кризисом, грозящим американской экономике. Например, к 80-м годам США импортировали примерно 50% всей потребляемой нефти, причем около 40% этого импорта приходится на ближневосточные страны. От импорта арабской нефти в еще большей степени зависит экономика западноевропейских союзников США и Японии. Так, в 1980 г. доля этой нефти в общем потреблении нефти в ФРГ составила 45, Франции - 75, Японии 75%[19].

В этих условиях Советский Союз продолжал вести последовательную линию, направленную на защиту жертв агрессии, разоблачение политики сепаратных сделок, на скорейшее мирное урегулирование ближневосточного конфликта при полном учете интересов всех заинтересованных сторон. Эта позиция СССР получила поддержку руководителей прогрессивных арабских государств, арабской и мировой общественности.

Исторические факты свидетельствуют о том, что существующие напряженности и конфликты на Ближнем Востоке кроются в агрессивной политике Израиля, а также в активном спонсорстве этой политике со стороны империалистических держав и, прежде всего Соединенных Штатов. Они кроются также в попытках империализма обратить вспять процесс национального освобождения и укрепления независимости арабских народов, с тем, чтобы поставить под свой контроль природные ресурсы арабского мира.

Но стоить признать, что, не смотря на ту позитивную роль, которую сыграло СССР в жизни стран Ближнего Востока, отношение их исторически складывалось достаточно противоречиво и сложно. Войны и конфликты, взаимные обиды и обвинения формировали подозрительные отношение друг к другу. В то же время традиционно между двумя сторонами существовало и существует совпадение или значительная близость по многим стратегическим, геополитическим и социокультурным ценностям.

По целому ряду параметров Россия не способна вписаться в западно-христианскую цивилизацию, российское общество отторгает ее ценности с исторических времен. Россия не способна занять полноценного места в западном политическом сообществе. Да и место, которое отводиться России Западом, ее не удовлетворяет.

Но мусульмане в отличие от Запада не добиваются от России идеологической и ценностной ассимиляции. Между ними и Россией не возникает тех вопросов, что появляются в отношениях с Западом. К примеру, об идентичности ее политической системы общепринятым демократическим стандартам, о легитимности ее пребывания в «большой восьмерки», о проведении в Европарламенте.