Издательский дом «Медина»
Поиск rss Написать нам
Главная » Исламоведение, политология, международные отношения
Сотрудничество советской дипломатии и мусульманского духовенства СССР в 20 - е годы XX века
16.01.2012

Приложение 5

Устав Конгресса мусульманского мира

Наименование

Статья первая. Конгресс называется «Конгресс му­сульманского ми­ра».

Цель конгресса

Ст.2. Конгресс имеет целью:

а)позволить мусульманам познать себя взаимно;

б)изучать и улучшать положение мусульман с различных точек зрения: религиозной, социальной, моральной, экономической;

с)изучать и обеспечивать безопасность в Хиджазе для создания там удобства и гигиены, развития средств коммуникации, обеспечения паломничества, добиться устранения всех препятствий к исполнению религиозных обязанностей, гарантировать неприкосновенность Хиджаза и соблюдение его прав.

Место проведения

Ст.З. Конгресс будет собираться каждый год в Мекке, в сезон паломничества. В случае невозможности он собирается в мусульманской стране, не подверженной иностранному влиянию, если же это будет нереализуемо, «Бойтесь Аллаха в меру возможного...» (Коран, 3, 97).

Мусульманские страны и их представительство в Конгрессе

Ст. 4. Странами мусульманского мира являются следующие (в порядке арабского алфавита):

Южная и Западная Африка
Восточная Африка
Афганистан
Южная Америка
Северная Америка
Европа (ее мусульмане)
Персия
Турция
Тунис
Ява и Суматра
Алжир
Абиссиния
Хиджаз
Персидский залив и его государства
Россия (ее мусульмане)
Риф
Занзибар
Судан
Сирия
Трансиордания
Китай
Триполитания
Ирак
Асир
Палестина
Филиппины
Конго
Марокко
Египет
Малайзия и Цейлон
Неджд
Индия
Йемен

Каждая из этих стран имеет 1 голос при принятии решений Конгресса со следующими оговорками:

а. Хиджаз, будучи Кибла (священной землей) всех мусульман будет иметь право на 3 голоса вместо одного;

б. Афганистан, Персия, Турция, Египет, Неджд, Йемен, являясь независимыми государствами, имеют право на два голоса каждый;

в. Индия, будучи страной с наибольшим числом мусульман, будет иметь право на 4 голоса;

г. Китай, являясь также страной, где мусульмане очень многочисленны, 6удет иметь право на 3 голоса;

д. Ява и Суматра будут иметь право вместе на 3 голоса;

е. Россия будет иметь право на два голоса.

Состав Конгресса

Ст.5.Конгресс формируется:

1.Из делегаций независимых государств;

2.Делегаций комитетов, созданных Конгрессом в мусульманских странах;

3.Надлежаще квалифицированных делегаций мусульманских народов.

Центральный комитет

Ст.6.Центральный комитет Конгресса формируется из председателя, двух вице-председателей и генерального секретаря Конгресса. Он будет поддерживать связь с комитетами, которые будут создаваться постепенно, по мере необходимости в мусульманских странах.

Исполнительный комитет

Ст.7.Конгресс формирует в конце своей работы исполнительный комитет, включающий председателя и двух вице - председателей Конгресса, избираемых на 1 заседании, 6 членов и генерального секретаря, избираемых на заключительном заседании, один из шести членов выполняет функции казначея.

Генеральный секретарь и 6 членов исполнительного комитета должны постоянно находиться в помещении Конгресса; в отсутствие председателя один из вице - председателей или генеральный секретарь председательствует на заседаниях комитета.

Ст.8.Если пост председателя становится вакантным, его занимает первый вице - председатель, второй вице - председатель, или генеральный секретарь в порядке старшинства, в случае вакансии в генеральном секретариате, или одного из членов, он будет замещаться комитетом.

Ст.9.Исполнительный комитет устанавливает дату созыва Конгресса в сезон будущего паломничества и определяет необходимые условия.

Ст. 10.Во время открытия Конгресса собранием руководит председатель, первый вице - председатель или второй вице - председатель в порядке старшинства, или старейшина исполнительного комитета

На заключительном заседании избираются:

1.Генеральный секретарь исполнительного комитета.

2.Секретари комитетов, создаваемых за границей в соответствии со ст. 6.

3.6 членов исполнительного комитета указанных в ст. 7.

Членам вручается мандат, ограниченный сроками переизбрания.

Верительные грамоты

Ст.11.Bce делегаты Конгресса перед открытием представляют верительные грамоты генеральному секретарю или в компетентную комиссию на окончательное исследование.

Функции председателя

Ст.12.Председатель руководит заседаниями Конгресса, открывает их в установленное время, поддерживает дисциплину, предоставляет слово, задает вопросы, устанавливает порядок голосования, закрывает заседания после завершения обсуждения или в установленное время, утверждает дату следующего заседания, следит за выполнением решений Конгресса и контролирует деятельность генерального секретариата и комитетов за границей.

Функции вице-председателя

Ст.13.Вице - председатель имеет все прерогативы и все нагрузки председателя в его отсутствие.

В случае необходимости он оказывает помощь председателю.

Функции генерального секретаря

Ст.14.Генеральный секретарь занимается адми­нистра­тивными и исполнительными делами под контролем председателя. Он принимает необходимые меры для выполнения решений Конгресса, руководит деятельностью генерального секретариата, ведет переписку, рассылает приглашения на собрания, с помощью исполнительного комитета следит за исполнением годового бюджета, открывает и закрывает счета, готовит ежегодный доклад о деятельности Конгресса, поддерживает постоянную связь с генеральными секретарями за рубежом и в исламских странах и с филиалами Конгресса; наконец выполняет прочие функции, порученные ему руководством.

Права и обязанности генеральных секретарей за границей

Ст.15.Генеральные секретари за границей выполняют каждый в стране, в которую был назначен, обязанности генерального секретаря Конгресса. Они поддерживают контакты с генеральным секретарем. Он определяет их функции и работу, которую предстоит выполнять.

Права и обязанности членов исполнительного комитета

Ст.16.Каждый из членов исполнительного комитета работает под контролем руководства и генерального секретариата, выполняя обязанности, которые ему были поручены решением Конгресса. Они несут персональную и солидарную ответственность за свою деятельность.

Ст.17.Председатель, два вице - председателя, генеральные секретари и члены исполнительного комитета получают вознаграждение, установленное конгрессом.

Ст.18.Центральный генеральный секретарь, генеральные секретари за границей и члены исполнительного комитета получают вознаграждение, установленное Конгрессом.

Полномочия казначея

Ст.19.Казначей принимает денежные поступления и выдает квитанции, осуществляет дозволенные расходы.

Управление и контроль финансов

Cт.20. Конгресс издает время от времени инструкции, определяющие состояние своих фондов и максимальную сумму, которая может находиться в кассе.

Ст.21.Финансовый год начинается 1 рамадана и заканчивается с концом шаабана.

Ст.22.Конгресс ежегодно во время своей работы назначает финансового инспектора для изучения состояния финансов, и доклада Конгрессу до 1 зуль-када.

Ст.23.Конгресс устанавливает процедуру, необходимую для накопления фондов, учреждения или вложения и расходования их казначеем.

Предложения

Ст.24.Предложения будут приниматься только в письменной фор­ме. Если они исходят от людей, не входящих в состав Конгресса, они должны направляться генеральному секретарю, не менее чем за три дня до начала конгресса. Нет лимита времени для предложений, исходящих от членов Конгресса.

Генеральный секретарь направляет все предложения в Комиссию по инициативам, состоящую из председателя Конгресса и двух вице - председателей, генерального секретаря и представителей делегаций или мусульманских стран пропорционально количеству их голосов. Комиссия представляет Конгрессу предложения, которые она считает полезными, придав им приемлемую форму.

Голосование

Ст.25.По всем вопросам, рассматриваемым на Конгрессе, проводится голосование. Решения принимаются абсолютным большинством голосов. В случае равенства голос президента является решающим.

Кворум

Ст.26.Для проведения Конгресса устанавливается кворум, составляющий по крайней мере 6 стран из числа указанных в статье 4.Отступление от этого общего правила допускается, только если речь идет об изменении устава. В данном случае должен соблюдаться кворум, обозначенный в статье 27.

Ст.27.Любое изменение в действующий устав может быть внесено только решением большинства в две трети голосов, при условии что на Конгрессе отсутствуют не более двух стран, указанных в статье 4.

Исполнительный комитет

Ст.28.Исполнительный комитет регулярно представляет Конгресс между сессиями. Генеральный секретарь может выступить в суде от имени комитета как в качестве истца, так и ответчика. Он может постепенно назначать и смешать всех уполномоченных лиц.

Бюджет и счета

Cт.29.Генеральный секретарь каждый год представляет Конгрессу через посредство исполнительного комитета подробный отчет о расходах и доходах финансовой деятельности вплоть до конца шаабана. Перед созывом Конгресса он представляет также будущий бюджет, как это обозначено в ст. 14, после чего Конгресс его изучит и примет после внесения изменений, если они будут иметь место.

Взносы

Ст.30.Вносимая в бюджет ежегодно общая сумма расходов на управление Конгрессом должна быть разделена между мусульманскими странами пропорционально количеству голосов.

Ни одна страна не имеет права воспользоваться прерогативами Конгресса, если она не внесла предварительно всю общую сумму своего взноса.

Текущие расходы

Ст.31 .Устанавливаются следующие текущие расходы Конгресса:

1. Затраты на созыв Конгресса – 300 ф.с.

2. Почта, телеграф, печать и т.д. – 500 ф.с.

3. Квартирная плата, движимое имущество и т.д. – 300 ф.с.

4.Оплата необходимых поездок – 1000 ф.с.

5. Годовой оклад центрального генерального секретаря : от 360 египетских фунтов, до 600 ф.с.

6.Пособия шести членам исполнительного комитета: от 20 египетских фунтов до 40 египетских фунтов в месяц.

7.Оклады шести генеральных секретарей в национальной валюте: от 20 египетских фунтов до 40 египетских фунтов в месяц.

8.Оклады шести функционеров центрального генерального секретариата: от 8 до 12 ф.с. в месяц.

9.Зарплаты трех лиц обслуживающего персонала: 3 ф.с. в месяц каждому.

10.Иные расходы – 200 ф.с.

В целом от 6 224 египетских фунтов минимум, до 9.632 египетских фунтов максимум.

Исчисление взносов

Каждая из стран должна внести свою квоту из расчета 300 египетских фунтов за голос в качестве годового взноса Конгрессу.

Ни одна из стран не будет допущена к участию в Конгрессе, если она не внесла свой взнос авансом.

Решения, касающиеся Хиджаза

Ст.32.Решения, относящиеся к Хиджазу, представ­ляются председателем Конгресса правительству Хиджаза для изучения и исполнения в меру возможности.

Печатается по : Congres du Monde musulman a la Mecque. Proces - verbaux (Pieces - annexes № 9-27) Revue du Monde musulman, Paris, 1926, LXJV, annexe № 27, P.212-219

Перевод с французского С.А. Романенко



Контактная информация

Об издательстве

Условия копирования

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2024 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.