Издательский дом «Медина»
Поиск rss Написать нам
Главная » Исламоведение, политология, международные отношения
Центральная Азия: проблемы развития и безопасности1
21.12.2011

ВВЕДЕНИЕ

За годы национально-государственной независимости цент-рально-азиатские страны стали равноправными участниками международных правовых и политических отношений и практически интегрировались в мировую хозяйственную систему.

В постбиполярный период мировой истории произошла перестройка системы межгосударственных политических отношений, переплетающихся со стремительно развивавшимся процессом глобализации. Этот процесс отражается на формировании и осуществлении государствами Центральной Азии (ЦА) собственной внутренней и внешней политики.

В условиях развернувшегося нового раунда «большой игры» вокруг ЦА, обострившейся геополитической и экономической конкуренции государств, активизации международной террористической и экстремистской деятельности, а также других весьма сложных транснациональных проблем многое зависит от внятности политических позиций каждой из стран региона. Несомненно, одной из главных задач, стоящих перед государствами ЦА является обеспечение региональной безопасности и стабильности. Как известно, региональные конфликты и военно-политическая напряженность в отдельных странах могут превращаться в устойчивые источники глобальных угроз: развитие терроризма, экстремизма и насилия, появление наркобизнеса и незаконной торговли оружием, массовых нарушений прав человека.

Имеются все основания полагать, что у экспертно-поли-тологического сообщества зарубежных стран еще не сложилось адекватного восприятия текущей ситуации в ЦА. Наиболее распространенной ошибкой западных политологов, специализирующихся на изучении проблем данного региона, является взгляд на государства ЦА как на единое политическое целое. Такой взгляд нивелирует особенности этих стран: различие земледельческих и кочевых культур и, факты статистических данных, указывающих на специфику центрально-азиатских народов и этносов. В подобного рода исследованиях все государства ЦА характеризуются как «богатые нефтью и газом страны», хотя это отнюдь не относится к Кыргызстану и Таджикистану, «с быстро растущим населением», хотя с 1991 г. население Казахстана не увеличилось, а сократилось, и «стагнирующей экономикой» (при том, что рост ВВП в Узбекистане и Казахстане неуклонно повышается), «где у власти находятся выходцы из советской партийной элиты» (но, например, бывший президент Кыргызстана А. Акаев и нынешние президенты Таджикистана Э. Рахмон и Туркменистана Г. Бердымухаммедов никогда к ней не принадлежали), где «активно действуют радикальные исламские партии и группы» (но их активности не наблюдается, скажем, в Казахстане или, тем более, в Туркменистане) и т. д. и т. п. Эти и другие в большинстве своем небрежные обобщения свидетельствуют о поверхностном восприятии региона, об отсутствии глубокого знания историко-культурных, социально-экономических, ментально-психологических и иных реалий ЦА. Недостаток глубокого анализа приводит не только к произвольному обращению с наличными фактами и сообразной этому трактовкой реального положения дел в регионе, но подчас и к пренебрежительному отношению к странам ЦА, их национальным и общим интересам как в макрорегиональном, так и глобальном контекстах.

Различия между государствами Центральной Азии сохраняются. Политическая практика показывает, что все вопросы пока эффективнее всего решаются в двустороннем формате, хотя имеющиеся региональные организации и межгосударственные структуры, в которых участвуют страны ЦА, объективно работают на будущую интеграцию.

Несмотря на «минусы» регионального взаимодействия, есть основания утверждать, что у государств Центрально-Азиатского региона имеется большое будущее, и отрицать это было бы также не правильно, как и не справедливо было бы замалчивать нерешенные проблемы.

Возникает резонный вопрос о том, почему русскоязычная литература, посвященная ЦА, выступает в качестве объекта специального изучения?

После 11 сентября 2001 г. Центральная Азия вышла на авансцену мировой политики и дипломатии, и ее проблематика оказалась в центре внимания политологов, экономистов, специалистов-международников многих стран, включая также и исследователей, публикующих свои труды на русском языке. При этом русский язык, хотя и является на данном этапе для ряда государств ЦА иностранным продолжает активно использоваться на постсоветском пространстве. Это обусловлено, прежде всего, исторической спецификой новых независимых государств, объединенных в предшествующие периоды единым государственным образованием — СССР. Кроме того, русский язык выступает в качестве рабочего языка СНГ и других международных и межгосударственных структур, участниками которых являются, помимо прочих, государства ЦА.

В целом важность и значимость изучения опыта исследования ЦА русскоязычными авторами продиктована необходимостью обобщения и систематизации исследовательского опыта, выявления основных направлений регионального развития и безопасности. В отраслевой политической науке, занятой изучением вопросов развития ЦА, накоплен достаточно большой теоретический и фактический материал. Однако в специализированном подходе исследование политологического опыта русскоязычных авторов до настоящего времени не предпринималось.

При всем том следует отметить, что «центрально-азиатская тема» является одним из ведущих исследовательских направлений для российских авторов (при этом мы не умаляем значимости и важности соответствующих исследований, выходящих в странах СНГ). В среде специалистов хорошо известны публикации российских авторов, освещающих различные аспекты современного состояния и перспектив развития регионального сообщества Центральной Азии, страноведческие, политические, экономические, гуманитарные и иные проблемно-тематические материалы.

Здесь следует особо подчеркнуть одну существенную, на наш взгляд, деталь. Дело в том, что в основу данной монографии положены не русскоязычные публикации вообще, а лишь те исследования и материалы, которые были изданы в странах СНГ, включая Россию и, собственно, сами государства Центрально-Азиатского региона.

Применительно к данной публикации представляется сложным исследовать русскоязычные материалы в «обще-валовом подходе», поскольку методологические основания научно-политологического процесса на Западе и в СНГ различаются. Западные исследователи опираются на собственную теоретическую базу, тогда как в России и странах СНГ используются иные, сходные между собой, но отличающиеся от западных, методологические основания. Они вытекают из общих историко-культурных и хозяйственных традиций, сложившихся в России и странах СНГ, из схожести проблем и задач переходного времени. Именно поэтому в исследовании сделан акцент на тех русскоязычных публикациях, которые были подготовлены авторами из РФ и других государств СНГ.

Следует также сказать несколько слов об исследовательских «школах» и «направлениях», в формате которых в странах СНГ осуществляются исследования по Центральной Азии. В последние годы обозначилась тенденция к формированию «мозговых центров нового поколения», специализирующихся на центрально-азиатской проблематике. Они объединяют принципиально новую генерацию исследователей, которые не только используют качественно иной в отличие от советского период — научный инструментарий, но и осуществляют свои исследования непосредственно в условиях стремительно развивающейся ситуации в мире, в Центральной Азии и вокруг нее.

К числу таких современных научных центров можно отнести:

1. Академические «школы» и специализированные учреждения в системе национальных академий наук. Характерно, что эти центры, возникая, в основном, на базе солидных академических структур, как правило, «воздерживаются» от конъюнктурных политтехнологических разработок и ориентированы на углубленное, междисциплинарное изучение Центрально-Азиатского региона.

Так, в РФ подобные организации успешно функционируют на базе учреждений системы РАН. К ним можно отнести, например, Институт всеобщей истории, Институт международных экономических и политических исследований, Институт востоковедения, Институт экономики, Институт социологии, Институт этнологии и антропологии и другие. В Узбекистане в систему Академии наук входят такие учреждения, как Институт истории, Институт востоковедения; в Казахстане — Институт истории и этнологии, Центр востоковедения; в Кыргызстане — Институт истории; в Таджикистане — Институт истории, археологии и этнографии, Институт востоковедения и письменного наследия; в Узбекистане — Институт востоковедения национальной Академии наук и т. д.

2. Специализированные исследовательские учреждения, занимающиеся профильным исследованием центрально-азиатской проблематики. К ним следует отнести Российский институт стратегических исследований (РИСИ), а также функционирующие при главах государств ЦА правительственные научные центры: в Узбекистане Институт стратегических и межрегиональных исследований (ИСМИ), в Казахстане — Казахский институт стратегических исследований (КИСИ), в Кыргызстане — Международный институт стратегических исследований (МИСИ), в Таджикистане — Институт стратегических исследований (ИСИ) и т. д.

Отличительной особенностью этих научных центров является тот факт, что исследования в них осуществляются в соответствии с доктринальными государственными установками. Причем, в отличие от так называемых «независимых центров» и «свободных (тех же независимых) экспертов», эти учреждения выступают с предельно сдержанными и взвешенными научно-экспертными оценками, прежде всего, по таким чувствительным для региона вопросам, как межгосударственная интеграция, сотрудничество в области совместного использования региональных ресурсов, безопасность и прочее.

3. Исследовательские центры в системе высшего образования и правительственных ведомств. Например, в России — это МГИМО (У), Дипломатическая академия МИД РФ, Информационно-аналитический центр МГУ и др., в Узбекистане — Университет мировой экономики и дипломатии МИД РУ, в Кыргызстане — Центры стран СНГ, тюркологии, китаистики, иранистики и др. при Кыргызско-Российском Славянском университете и т. д.

Осуществляющиеся в вузовской системе и ведомственных учреждениях исследования в отношении Центральной Азии тесно взаимодействуют с образовательным процессом. Внедрение в практику «новой мысли» достигается более эффективно, ввиду того, что расстояние между «производством» и «внедрением» в большинстве случаев практически стирается. Кроме того, исследования, осуществляемые в этих образовательных заведениях, публикуются в их периодических изданиях (журналы, ученые записки, альманахи и пр.).

4. Независимые исследовательские центры, численность которых в последние годы стремительно растет. Несмотря на то, что ряд из них в своем названии не имеет прямого отношения к Центральной Азии, в них все же осуществляются специализированные либо опосредованные исследования по региону.

Здесь можно отметить такие организации, как Академия геополитических проблем, Центр политической конъюнктуры, Фонд эффективной политики и многие другие — в России, Центр политических исследований, Фонд региональной политики и др. — в Узбекистане, Фонд А. Князева и др. — в Кыргызстане и т. д.

Помимо указанных выше центров, исследование проблем развития и безопасности Центральной Азии осуществляется в рамках различных веб-сайтов в сети Интернет, а также отдельными учеными, входящими либо не входящими в указанные выше группы центров и учреждений. В отдельных случаях исследование центрально-азиатской проблематики осуществляется в рамках реализации специализированных проектов по заказу и на средства иностранных, государственных, частных и т. п. спонсоров.

В этой связи уместным представляется подчеркнуть, что в последнее время (условно относящееся к 2000–2008 гг.) в России и странах СНГ вышло достаточно много публикаций, в которых с учетом новых мировых тенденций и реалий рассматриваются те или иные аспекты развития Центрально-Азиатского региона.

Так, в коллективной монографии, посвященной развитию новых независимых государств ЦА (1991–2006 гг.) обстоятельно рассмотрено развитие пяти центрально-азиатских государств, влияние на региональную ситуацию внешних факторов и угроз1. Данное исследование выгодно отличается тем, что его авторы не стремились дать окончательные ответы на многочисленные сложные вопросы, которые выдвигает перед региональным сообществом текущая практика. Заслугой авторов этой монографии является то, что они предложили научному мировому сообществу (книга вышла также и на английском языке) конструктивную дискуссию по наиболее актуальным для Центральной Азии вопросам региональной безопасности и сотрудничества.

В этом же ряду стоят другие коллективные и авторские работы2, а также некоторые профильно-тематические статьи и экспертные заключения3, в которых осуществлено комплексное либо конкретно-частное рассмотрение ситуации в Центрально-Азиатском регионе.

Здесь важно заметить, что, несмотря на разность проблемно-тематических и теоретических подходов к рассмотрению комплексной научно-исследовательской темы «Центральная Азия», авторы монографических и иных трудов признают, что при наличии многочисленных проблем объективного и субъективного плана центрально-азиатские государства потенциально способны выступать в качестве единого регионального целого.

В данном контексте профессиональный интерес вызывают публикации Института востоковедения РАН, в структуре которого функционируют такие исследовательские подразделения, как Отдел стран СНГ4, Отдел стран Ближнего и Среднего Востока, Центр арабских исследований, Отдел комплексных проблем международных отношений и др., сотрудники которого в той или иной мере, под тем или иным углом зрения в течение многих лет системно изучают проблемы состояния и обеспечения региональной стабильности, развития экономического взаимодействия в Центральной Азии, а также интересов, роли и влияния внешних сил на происходящие в ЦА геополитические, политико-экономические и иные процессы5.

Отличительной особенностью исследовательских материалов этих центров является комплексный подход к региональной проблематике не только с точки зрения национальных интересов РФ (что само по себе важно и оправданно), но и с позиции объективного и обстоятельного научного подхода к современным тенденциям в ЦА, которые, вполне естественно, имеют определенную зависимость от глобальной политико-экономической конъюнктуры.

Многолетние «центрально-азиатские исследования» в виде отдельных монографий, статей, интервью, участия в «круглых столах» и конференциях (в том числе в сети Интернет) на регулярной основе осуществляют многие другие современные авторы, например, А. Грозин (включая совместные работы с В. Хлюпиным)6, Е. Кожокин7, И. Комиссина8, А. Куртов9 (плюс совместные работы двух последних авторов)10, А. Малашенко11, Д. Малышева12, Г. Мирский13, М. Морозова14, О. Резникова (включая ее соавторские публикации с С. Жуковым)15, С. Панарин16 и другие.

В последние годы исследования политологов, занимающихся центрально-азиатскими проблемами, сфокусированы на вопросах энергетики и углеводородных ресурсов, что идет в русле общемировой тенденции изменения глобальной экономической и, как следствие, международно-политической и геополитической конъюнктуры, особенно с учетом зревшего в течение 2000-х гг. и разразившегося в 2008 г. мирового финансового кризиса17.

Подчеркнем, что превалирование в литературе этой чрезвычайно актуальной исследовательской темы перемежается с прогнозными оценками мировых запасов углеводородного сырья, а также с ролью и возможностями в решении «международной нефтегазовой повестки» государств ЦА. Причем, как показывает анализ литературы, изучение этого круга вопросов базируется на соответствующих экономических оценках и расчетах, выступающих в качестве основного исследовательского ключа политологических изысканий. Более того, в ряде случаев, казалось бы, сугубо экономические разработки вполне логично приравниваются к политологическим материалам, поскольку, помимо прочего, они указывают на стратегические мотивы внешнеполитического поведения и тактики отдельных стран и групп государств, равно как и на динамично меняющуюся мировую геополитическую композицию, международно-политическую и финансово-экономическую конъюнктуру.

Другой актуальной для Центральной Азии темой, активно обсуждающейся в экспертно-политологическом сообществе России и стран СНГ, являются вопросы совместного использования трансграничных водных ресурсов18. Публикации, посвященные этой теме, в содержательном отношении неоднородны. Единственное, что объединяет всех авторов — это понимание остроты для всех без исключения стран ЦА водно-энергетической проблематики. Однако нельзя не отметить, что подходы к решению вопросов рационального использования региональных водотоков существенно разнятся. Политики тех стран, которые расположены в верховьях трансграничных рек (Кыргызстан, Таджикистан), считают, что они имеют право распоряжаться общими водными ресурсами «по своему усмотрению», пытаясь создавать в этих целях соответствующие структуры, наподобие так называемых водно-энергетических «пространств», «консорциумов» и т. п.19 В свою очередь государства по нижнему течению Сырдарьи, Зарафшана и Амударьи (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан) выступают за коллегиальное решение данных вопросов, опирающееся на независимую международную экспертизу, имеющийся мировой опыт в данной сфере, соответствующие документы профильных структур ООН и других организаций20.

Вполне понятно и закономерно, что публикуемые на данном этапе исследовательские материалы и экспертные оценки можно классифицировать в соответствии с данными политическими подходами. Однако продолжающаяся региональная «водно-энергетическая дискуссия» требует от экспертно-политологических и научно-экономических сообществ государств ЦА высокого уровня ответственности, формулирования глубоко продуманных, деполитизированных и деидеологизированных рекомендаций политическим руководствам государств ЦА.

После событий 11 сентября 2001 г. в политологической литературе начала активно разрабатываться тема региональной безопасности и стабильности21, рассматриваться вопросы совместной борьбы с международным терроризмом, религиозным, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью, незаконным распространением оружия, другие угрозы и вызовы22. Разумеется, все эти аспекты не раз освещались в политологических публикациях предшествующих лет. Однако здесь мы специально акцентируем внимание на активизации в последнее время исследовательской деятельности в данном направлении как на качественно новой тенденции развития русскоязычной научной и экспертной политологической мысли по проблемам Центральной Азии.

Говоря о публикаторской деятельности русскоязычных авторов стран СНГ нельзя не указать также на издание в Швеции специализированного политологического журнала «Центральная Азия и Кавказ», в котором на регулярно-периодической основе размещаются статьи и иные материалы по текущим проблемам развития Центрально-Азиатского региона. При этом обращает особое внимание, что к издательской работе данного журнала привлекаются, по возможности, исследователи всех постсоветских государств, включая РФ и страны ЦА. Несомненно, публикации в нем имеют большую научно-теоретическую и практическую ценность для исследователей, профессионально занимающихся проблематикой региона, поскольку журнал не только акцентирует внимание на важнейших направлениях регионального развития ЦА, но и в определенной мере демонстрирует текущие тенденции научной деятельности политологов, занимающихся центрально-азиатской проблематикой. Материалы данного издания являются безусловным политологическим фактом, свидетельствующим о стабильной научно-экспертной проработке проблем данного исследовательского профиля.

Столь же важным для специалистов является независимый ежеквартальный журнал «Вестник Евразии», выходящий с 1995 года, главным редактором которого является С. Панарин — заведующий отделом стран СНГ Института востоковедения РАН. Приоритетное положение в журнале занимают культурология, история, социальная антропология, социология и политология. Журнал имеет ярко выраженный междисциплинарный характер, что дает возможность публиковать статьи тех авторов, которые склонны к углубленному, пристальному и комплексному рассмотрению проблем, возникающих на евразийском пространстве.

В целом имеющаяся на сегодня русскоязычная литература, безусловно, дает общую панораму исследования проблем развития государств ЦА, вопросов обеспечения региональной безопасности и интеграции, а также геополитической и стратегической заинтересованности в нем внешних сил.

В то же время исследование русскоязычной литературы по ЦА в данной монографии ограничено периодом 1991–2001 гг., то есть первым десятилетним опытом развития новых независимых государств данного региона после распада Советского Союза. Почему за хронологическую основу взяты именно эти годы? Дело в том, что именно в это время происходило осмысление и обобщение первых результатов развития центрально-азиатских государств, выявление его основных тенденций, узловых направлений и главных проблем.

Каков практический результат этой работы? Предлагаемая читателю монография позволяет извлечь опыт исследователей, которым довелось столкнуться со сложнейшим политологическим материалом начала формирования новых государственных систем в ЦА в 1990-х гг. Кроме того, назрела необходимость подведения итогов, обозначения тенденций развития политологической мысли, выявления общих симптомов развития научных знаний по новым независимым государствам данного региона. Автор монографии рассматривает вышедшую в указанный период времени литературу сквозь призму реальных событий, происходящих в странах Центральной Азии в условиях первого десятилетия национально-государственной независимости. Дело в том, что авторы анализируемых нами публикаций стремились осмыслить происходящие в жизни новых независимых государств ЦА процессы, не имея возможности «временного люфта», поскольку сами зачастую являлись очевидцами и участниками происходящих событий. Известно, что исследование политико-экономических, социально-гуманитарных, этнодемографических и иных проблем, что называется, «по горячим следам» является достаточно сложным процессом. Особенно, если речь идет не о политической публицистике или о журналистских репортажах, а о научной мысли, использующей соответствующий исследовательский инструментарий и принципиальные теоретико-методологические основания.

Еще одной особенностью этой книги является то обстоятельство, что в ее первой части отсутствует, казалось бы, «просящийся» анализ литературы по Узбекистану, но зато исследуются политологические, публицистические и иные публикации о внутреннем развитии и внешней политике Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана. Автор отдает отчет в том, что это может вызвать упреки в «неполноте изложения материала». Но эти возможные упреки вряд ли найдут аргументационные основания, поскольку у нас имеется, как минимум, авторское право. Такой подход объясняется тем, что автор монографии является представителем политологической школы Узбекистана. Вся анализируемая в книге литература рассматривается с точки зрения национальных интересов Республики Узбекистан. Так что тема Узбекистана в том или ином проблемном ключе (главным образом, с точки зрения вопросов безопасности, геополитики, интеграционных и иных процессов в ЦА) находит здесь свое отображение. Узбекская проблематика просматривается и в общем контексте проблематики региона.

Изучение внутренних процессов, особенностей и основных направлений внешнеполитической стратегии четырех центрально-азиатских государств на протяжении первых десяти лет независимости (1991–2001 гг.) находилось в центре активного внимания исследователей. Политологи, специалисты-международники, социологи, экономисты, а также представители других научных дисциплин исследовали проблемы внутреннего развития и внешней политики Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана в основном по следующей, хотя и весьма условной, проблемно-тематической схеме:

— властные структуры, законотворческая деятельность;

— отношения по линии власть-народ;

— деятельность оппозиции;

— политические партии и движения, их влияние на развитие политического процесса и национальных институтов;

— ход экономических реформ и демократических преобразований;

— военное строительство и национальная безопасность;

— внешняя политика, участие страны в международных организациях. При этом как российские, так и центрально-азиатские исследователи стремились к комплексному освещению данных вопросов, акцентируя свое внимание не только на «достижениях» и «преимуществах», но и на тех или иных недостатках развития государств региона в условиях независимости.

1 Годы, которые изменили Центральную Азию / ред. И. Д. Звягельская. — М.: ЦСПИ, Полиграфические ресурсы, 2006. — 332 С.

2 См.: Жуков С., Резникова О. Центральная Азия в социально-экономических структурах современного мира. — М., 2001; Лунев С. Независимые республики Центральной Азии и Россия: Учеб. пособие / Ин-т востоковедения РАН. — М., 2001; Южный фланг СНГ: Центральная Азия — Каспий — Кавказ: Возможности и вызовы для России: Монография / Отв. редакторы: М. Наринский, А. Мальгин. — М., 2003; Центральная Азия: Проблемы современного социокультурного развития: Тем. сб. / Отв. ред. В. Шмаков. — Новосибирск, 2003; Ушаков В. Политический ислам в Центральной Азии: Основные факторы и перспективы. — Бишкек: Кыргызско-Российский (Славянский) ун.-т, 2005; Россия и Центральная Азия / Отв. ред. Л. Варламский. — М.: Наука, 2005; Динкевич А., Швыдко В. Страны Центральной Азии — новая фаза переходного периода. — М.: Ин-т востоковед.-я РАН, 2005; Россия и страны Центральной Азии: Взаимодействие на рубеже тысячелетий / Отв. ред. Л.. Зевин. — М.: Наука, 2006; Иванов Э. Экономические отношения России со странами Центральной Азии. — М., 2006; Кузьмина Е. Геополитика Центральной Азии. — М.: Наука, 2007; Центральная Азия в современном мире: Внешнеполитические и геоэкономические аспекты развития. — М.: ИНИОН РАН, 2007; Казанцев А. Перспективы развития гидроэнергетического и углеводородного секторов экономик центрально-азиатских государств: Возможные последствия для политики России /Научн.-координац. совет по межд. исследованиям МГИМО (У) МИД РФ, Центр евро-атлантической безопасности /Аналитич. зап. — М. 2008. — Апрель. — Вып. 2 (31); и др.

3 См., напр.: Максименко В. Центральная Азия и Кавказ: Основание геополитического единства // Центральная Азия и Кавказ. — 2000. — № 3 (20); Вартанян А. Программа СПЕКА — новая региональная инициатива ЕС в Центральной Азии // Новые рынки. — 2001. — № 5; Бирюков С. Россия — Центральная Азия: Стратегический провал или тактическая пауза? // Агентство политических новостей. — 2005. — 25 марта / http://www.apn.ru/publications/article1333.htm; Его же. Россия — Узбекистан: Затянувшееся возвращение // ЦентрАзия. — 2005. — 10 августа / http://www.centrasia.ru/newsA.php?st= 1123654620; Соснин А. Большая Центральная Азия // Новое поколение. — 2006. — 20 января; Ланцов С., Алиев М. Социально-экономические предпосылки политических изменений в государствах постсоветской Центральной Азии (на примере Узбекистана и Киргизии) // Политэкс (Политическая экспертиза) / http://www.politex.info/content/view/197/30/; Шмулевич А. Станет ли Центральная Азия исламистской: Статья первая // Русский журнал. — 2006. — 1 ноября / http://www.russ.ru/Mirovaya-povestka/Stanet-li-Central-naya-Aziya-islamistskoj-Stat-ya-pervaya; Улунян А. «Большая Центральная Азия»: Геополитический проект или внешнеполитический инструмент? // Фергана.Ру. — 2008. — 4 апреля / http://www.ferghana.ru/article.php?id=5655; Сражение за Центральную Азию еще впереди // Независимая газета. — 2008. — 26 сентября; и др.

4 В рамках Отдела были реализованы и осуществляется ряд исследовательских проектов, напр.: «Русские в постсоветской Киргизии: Адаптивные практики и ментальные сдвиги»; «Социальные перемены и правовой плюрализм в мусульманском обществе»; «Этнический национализм и государственное строительство (На примере России и Казахстана)»; «Евразия после СССР: Судьба индустриального общества (На примере России, Казахстана и Кыргызстана)»; «Вооруженные силы республики Казахстан»; «Роль института президентства во внешней политике независимого Казахстана»; «Взаимодействие России и государств Центральной Азии в обеспечении национальной безопасности: Современное состояние и перспективы»; «Россия и страны СНГ»; и др.

5 См., напр.: Россия, Ближнее и дальнее зарубежье Азии. — М., 1997 (коллектив. монограф.); Звягельская И., Наумкин В. Нетрадиционные угрозы, проблемы и риски на бывшем советском Юге // Безопасность России: XXI век. — М., 2000. — С. 570–574; Наумкин В. О стабилизации ситуации в регионах, соседних с Чечней // Центральная Азия и Кавказ. — Лулео (Швеция), 2000. — № 4 (10); Ислам и политика (Взаимодействие ислама и политики в странах Ближнего и Среднего Востока, на Кавказе и в Центральной Азии) / Отв. ред.: В. Белокреницкий, А. Егорин. — М.: Ин.-т востоковедения РАН, Крафт+, 2001. — 420 с.; Угрозы безопасности в Центральной Азии // Свободная мысль. — М., 2001. — № 8. — С. 13–18; Проблемы безопасности в Азии / Редкол.: А. Хазанов, В. Заир-Бек, В. Панкратьев, У. Шарипов. — М., 2001. — 192 с.; Новые тенденции в международных отношениях в Азии / Отв. ред. А. Хазанов. — М., 2002. — 242 с. (инф. по ЦА); Наумкин В. Казахстан может погасить намечающиеся противоречия между глобальными игроками в постсоветской Центральной Азии (Интервью) // веб-сайт MidEast.ru. — 2004. — 4 августа / http://www.mideast.ru/369/32650?&PAGEN_1=8; Его же. Ситуация в Пакистане после убийства Беназир Бхутто (Интервью) // Радиостанция «Эхо Москвы» / http://www.echo.msk.ru/programs/razvorot/57627/; Его же. Возвращение Центральной Азии (Интервью) // веб-сайт «Средняя Азия». — 2006. — 19 мая / http://www.cainfo.ru/article/actual-interview/242; Мукимджанова Р. Страны Центральной Азии: Азиатский вектор внешней политики. — М., 2005; Космарская Н. «Дети империи» в постсоветской Центральной Азии: Адаптивные практики и ментальные сдвиги (Русские в Киргизии, 1992–2002). — М.: Наталис, 2006; Наумкин В. Экономика — ключ к безопасности [ЦА] // Экономическое обозрение. — 2006. — Апрель. — № 4; Панкратьев В. Центральная Азия и Запад // http://www.vostokoved.ru/articles/pankr_centrasia.htm; Звягельская И. Ислам в Центральной Азии // Свободная мысль. — М., 2008. — № 5. — С. 157–168; и др.

6 См.: Грозин А. О российской политике в Центральной Азии (Интервью) // http://www.bpc.kg/perspective/118-29-01-09; Его же. Россия в Центральной Азии: Поиск надежного союзника // АПН / http://www.apn.kz/publications/article73.htm; Его же. Казахстан: Проблемы национальной безопасности // Центральная Азия и Кавказ / http://www.ca-c.org/journal/cac-04-1999/st_11_grosin.shtml; Грозин.А., Хлюпин В. Национальная безопасность Казахстана: Проблемы и перспективы. М., 1998; Их же. Армия Казахстана // Независимое военное обозрение. — М., 1997. — № 23; и др.

7 См., напр.: Кожокин Е. Политика России в Центральной Азии (Интервью) // http://www.riss.ru/library/news-22.11.04.pdf; Его же. Махалля является эффективным институтом узбекского общества // Кремль.Орг. — 2006. — 21 ноября / http://www.kreml.org/interview/134620509; Его же. Притяжение Азии: Векторы российской экономической и внешней политики в регионе расширяются (Интервью) // Российская газета. — 2007. — 5 июля; Его же. Главные игроки в регионе [ЦА] — Турция и Россия // Zaman (Турция). — 2007. — 21 июня // http://www.inosmi.ru/translation/235100.html; и др.

8 См.: Комиссина И. Индия: Сотрудничество со странами Центральной Азии в сфере региональной безопасности // Центральная Азия и Кавказ. — 2003. — № 6(30); Ее же. Афганистан: Наркоторговля и региональная безопасность // Центральная Азия и Кавказ. — 2005. — № 6 (42);

9 См.: Куртов А. Неоднозначная активность Китая в Центральной Азии // АПН Казахстан / http://www.apn.kz/publications/article7422.htm; Его же. Русские Казахстану больше не нужны? // Православное информационное агентство «Русская линия». — 2007 / http://www.rusk.ru/st.php?idar=23493; Его же. Газ и политика: Американская контригра в Афганистане // Единое отечество / http://www.otechestvo.org.ua/main/20067/1306.htm; Его же. ШОС и Китай: Неоднозначность развития // Отчизна: Всероссийское социалистическое народное движение / http://otchizna.su/da.php?mode=show_s_da&id_pod_ da=5&id_s_da=74; и др.

10 См., напр.: Комиссина И., Куртов А. Китай и Центральная Азия: Проблемы и перспективы сотрудничества / Новая Евразия: Россия и страны ближнего зарубежья. М.: РИСИ, 2003; Их же. Шанхайская организация сотрудничества: Становление новой реальности. — М., 2005; Их же. Китай и Центральная Азия: Проблемы и перспективы сотрудничества / Новая Евразия: Россия и страны ближнего зарубежья. М.: РИСИ, 2003; и др.

11 См.: Малашенко А. Приоритет для стран Центральной Азии не интеграция с Россией, а многовекторность // ИА Регнум / http://www.regnum.ru/news/1073748.html; Его же. Стратегия России в Центральной Азии // Голос России. — 2005. — 16 ноября; Его же. Польза от интеграции стран Центральной Азии — вопрос спорный // Фергана.Ру. — 2007. — 18 июня / http://www.ferghana.ru/article.php?id=5183; и др., а также под ред. А. Малашенко (и М. Олкотт): Многомерные границы Центральной Азии. — М., 2000 и др.

12 См.: Малышева Д. Российская карта в Каспийском пасьянсе // Мировая экономика и международные отношения. — М., 2002. — № 7; Ее же. Геополитические маневры на Каспии // Там же. — 2006. — № 5; Ее же. Центральная Азия в свете «демократических революций» // Там же. — 2006. — № 8; и др.

13 См.: Мирский Г. Центральная Азия: Между Востоком, Западом и Россией // Азия и Африка сегодня. — М., 2002. — № 6; и нек. др.

14 См.: Морозова М. (в соавторстве с И.Жмуйда). «Золотой полумесяц» и Центральная Азия: Основные потоки героиновой экспансии // Центральная Азия и Кавказ. — 2002. — № 4 (22); Ее же. Пакистан на пороге экологического кризиса // Ближний Восток и современность. — М.: ИИИиБВ, 2003. — Вып. 19; Ее же (в соавторстве с И.Жмуйда). Афганистан и станы Центральной и Южной Азии: Экономические ерспективы // Афганистан: Война и проблемы мира. — М.: ИИИиВБ, 2006; Ее же. Газопроводы для Южной Азии или где проляжет проект ХХI века // ЦентрАзия. — 2008. — 11 мая / http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1210504140; Ее же. Трансафганский газопровод: причины и перспективы реанимации проекта // http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/04-04-08.htm; и др.

15 См.: Резникова О. Центральная Азия и Азиатско-Тихоокеанский регион // Мировая экономика и международные отношения. — М., 1999. — № 4; Ее же (в соавторстве с С. Жуковым). Центральная Азия в социально-экономических структурах современного мира. — М.: Московск. обществ. научн. фонд, 2001; Ее же. Модернизация России и взаимодействие в СНГ // Там же. — 2003. — № 3 [в данной публикации рассматриваются, помимо прочих, аспекты развития и взаимодействия государств ЦА]; Ее же. Экономическое развитие государств Центральной Азии и Кавказа: Роль внешних ресурсов // Там же. — № 4; Ее же (в соавторстве с С. Жуковым) Центральная Азия и Южный Кавказ в мировой экономике // Меняющийся мир и Россия: Сб. ст. / РАН. ИМЭМО / Под. рук. А. Лисова. — М., 2004. — С. 47–57; и др.

16 См.: Панарин С. Русскоязычные у внешних границ России: Вызовы и ответы: На примере Казахстана // Русский Архипелаг / http://www.archipelag.ru/ru_mir/rm-diaspor/russ/russian-speaking/; Его же. Центральная Азия: Этническая миграция и политические субъекты воздействия на миграционную ситуацию // Там же / http://www.archipelag.ru/authors/panarin_sergei/?library=1240; и др.

17 В этом контексте см., напр.: Грязнов А. Анализ рынка углеводородов стран Центральной и Южной Азии. — М.: Моск. физико-техн. ин.-т (гос. ун.-т), 2000; Нефть, газ и геополитический вакуум в Центральной Азии // Красная звезда. — 2004. — 20 ноября; Казанцев А. Указ. раб.; Нефтегазовый сектор Центральной Азии и сценарии региональной интеграции / Фонд «Наследие Евразии» // Экономическое обозрение ЕврАзЭС. — 2006. — № 3 (8); Азиатская энергетическая стратегия: Проект / Межд. Ин.-т современной политики // Второе заседание Форума ШОС. — 2007. — 15 июня; Перспективы экономического развития стран ЕврАзЭС: Доклад о прогнозе, основных тенденциях развития государств-членов ЕврАзЭС на среднесрочную перспективу, вызовах и угрозах: Проект. — М.: Фонд «Наследие Евразии». — 2007;

18 См., напр.: Бушков В. Водные проблемы Центрально-Азиатского региона // http://kungrad.com/aral/ekology/water/; Рахымбеков А. Способна ли ШОС решить проблему воды в Центральной Азии? // Фергана.Ру. — 2007. — 10 августа / http://www.ferghana.ru/article.php?id=5280; Усманов Б. Водные проблемы Центральной Азии // МГУ / Инф.-аналит. центр по изучению процессов на постсоветском пространстве / http://www.ia-centr.ru/expert/2432/; Винокуров Е. Вода, энергия и капиталы: Будущее ВЭК Центральной Азии // Аналитический центр «Разумные решения» (АЦРР). — 2007. — 9 октября / http://www.analitika.org/article.php?story=2007100605412961; и мн. др.

19 См., напр.: Асроров А. Проблема водный ресурсов в Центральной Азии // АЦРР. — 2007. — 18 июля / http://www.analitika.org/article.php?story=20070717025727340; Вода и энергетика для стабильности и мира на юго-востоке Центральной Азии // Там же. — 2007. — 16. сентября / http://www.analitika.org/article.php?story=20070924063047507; Матеев У. Перспективы и проблемы развития гидроэнергетики Кыргызстана // Институт общественной политики. — 2007. — 2 октября / http://www.analitika.org/article.php?story=20070930123403106; Мусабаева А. Водная политика Кыргызстана: Вызовы и возможные шаги их преодоления // Институт общественной политики. — 2007. — 16 мая; Пирназаров Н. Таджикистан готовится к возможному энергетическому кризису // АЦРР. — 2008. — 6 августа / http://www.analitika.org/article.php?story=20080807031900737; и мн. др.

20 См., напр., в данном исследовательском ракурсе след. мат.-лы: Тасымов Б. Опыт Саудовской Аравии по решению проблемы обеспечения водой населения и производственных предприятий // Аналитик. — 2007. — № 4; Хозяин воды — хозяин жизни в Центральной Азии: Узбекистан и Казахстан не хотят признать воду продуктом // АЦРР. — 2007. — 10 июля / http://www.analitika.org/article.php?story=20070628060931467; Ташкент обвинил Киргизию в засухе// Там же. — 2008. — 7 августа / http://www.analitika.org/article.php?story=20080807032211531 и др.

21 В этом отношении важно указать, к примеру, на совместный творческий проект Некоммерческого фонда «Наследие Евразии», Российского фонда «Мировая политика» и Международной общественной организации «Центр стратегических и политических исследований» под специализированным названием «Проблемы безопасности и стабильности в странах Центральной Азии», осуществленный в 2006г. В рамках проекта разрабатывались такие проблемно-тематические аспекты, как миграция населения ЦА, военное присутствие в регионе РФ и США, экономическая безопасность в регионе, влияние глобальных процессов на стабильность в ЦА, финансирование террористической деятельности, функционирование в ЦА глобальных и региональных институтов безопасности, а также другие вопросы.

Кроме того, на регулярной основе проводятся научно-конференциальные, семинарские и иные мероприятия, посвященные данной проблематике. Так, в 2008 г. Российская ассоциация международных исследований (РАМИ) провела V Конвент, в рамках которого функционировала секция «Будущее стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии». Научно-исследовательская «идеология» данной секции состояла в следующем: «Антитеррористическая кампания в Афганистане, угрозы распространения терроризма, увеличивающегося наркотрафика, высокий энергетический потенциал, обратили на регион Центральной Азии, особое внимание ключевых игроков современного мира.

Рост соперничества и большой потенциал конфликтности, к которым можно среди прочего отнести неурегулированность территориальных вопросов и проблему распределения водных ресурсов, способных стать катализаторами развития негативных тенденций, превращают Центральную Азию в арену противостояния, где выигрыш одного зачастую воспринимается как автоматический проигрыш другого».

Участники проекта попытались ответить на следующие важные для регионального сообщества вопросы: каково будущее Афганистана, добьется ли международная коалиция успеха в борьбе с талибами, что будет с наркопроизводством, как скажется успех или провал афганской компании на безопасность в Центральной Азии? Приведет ли столкновение интересов ведущих игроков к ужесточению борьбы и дестабилизации обстановки, создаст ли угрозу стабильности центрально-азиатских стран? Смогут ли ключевые игроки (РФ, США, ЕС, КНР), международные организации (ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС, НАТО) добиться успеха в укреплении региональной безопасности, социально-экономической стабильности?

22 Не претендуя на исчерпывающий перечень публикуемого сегодня исключительно огромного потока информационно-аналитических и экспертно-политологических материалов, см., напр., некоторые из них: Чернявский С. Центральная Азия в эпоху перемен // Россия в глобальной политике. — 2005. — № 6. — ноябрь-декабрь; Терроризм в Центральной Азии // Россия-Антитеррор / http://antiterror.ru/expabroad/80863962; Проблемы безопасности в Центральной Азии и стратегии их решения // МГУ / Информационно-аналитический центр по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве // http://www.ia-centr.ru/expert/622/; Владов Ю. Наркотрафик из Центральной Азии и проблемы региональной безопасности // Независимое информационное обозрение «Peacekeeper». — 2007. — 13 сентября / http://www.peacekeeper.ru/ru/index.php?mid=4640; Наркотрафик и проблемы региональной безопасности в Центральной Азии // Группа оценки рисков. — 2007. — 19 февраля / http://www.risk.kz/pages.php?id=5&id_m=501; Якушева Ю. Проблемы безопасности Центральной Азии и стратегии их решения // Рос. гос. гум. ун.-т. — Каф. стран постсоветского зарубежья. — 2008. — 11 марта / http://www.postsoviet.ru/page.php?pid=886; Терроризм в Центральной Азии // Россия-Антитеррор / http://antiterror.ru/expabroad/80863962; и мн. др.



Контактная информация

Об издательстве

Условия копирования

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2024 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.