Издательский дом Медина Официальный сайт
Поиск rss Написать нам

Новости партнеров:

Хадж российских мусульман № 4 /Ежегодный сборник путевых заметок о хадже/
07.09.2012

 

И. М-С. Умаханов
заместитель председателя Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации,
уполномоченный по делам хаджа

Итоги хаджа-2011

Туроператоры, специализирующиеся на хадже, будут объединены в саморегулируемую организацию. Это обеспечит соблюдение единых стандартов оказания услуг паломникам. Такова была инициатива самих операторов. Туроператорам требуются единые государственные стандарты оказания услуг паломникам. Об этом на совещании в Совете Федерации говорили сами представители фирм-хаджоператоров. Формирование такой саморегулируемой организации (СРО) уже началось.

Переговоры Российской Хадж-миссии с министром по делам хаджа КСА. Эр-Рияд

Предполагается не только принятие общих стандартов, а это сроки оформления визы, уровень гостиницы и автобусов для паломников, но также создание страхового компенсационного фонда для оперативной помощи паломникам в нестандартных ситуациях. Рекомендации создать саморегулируемую организацию по хаджу содержатся о всех документах Ростуризма.

Что касается того, как прошло паломничество в этом году, то на святые места в Саудовскую Аравию в этом году смогли отправиться 22,5 тысячи паломников из всех регионов России. Изначально квота России была на 2 тысячи меньше, но Саудовская Аравия пошла навстречу российским мусульманам, выделив дополнительные места.

Встреча И. Умаханова с Муфтием шейхом Равилем Гайнутдином в резиденции СМР. Москва, 2011 г.

Возросло количест­во мусульман впервые совершивших хадж. Решаются вопросы по упрощению процесса получения виз, улучшению медицинского обслуживания. Ограничена транспортировка паломников грузовым транспортом, так как она может быть небезопасна для российских граждан

В свою очередь, зам­руководителя Ростуризма Евгений Писаревский напомнил о рассматриваемом в Госдуме законопроекте, который даст право этому ведомству инициировать прекращение действия лицензий у недобросовестных фирм-операторов. Законопроект предусма­тривает также право дальнейшего запрета для таких фирм на туристическую деятельность на определенный период.

 

 

 

И. Умаханов рядом с Каабой

Ильяс Умаханов о хадже 2011 года

Интервью в канун праздника Курбан-Байрам 2011 года и в период хаджа - 2011 с заместителем председателя Совета Федерации, первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, уполномоченным по делам хаджа Ильясом Умахановым.

— Ас-саляму алейкум, Ильяс Магомед-Саламович! Разрешите по­здравить вас с радостной новостью — выделением дополнительных 2000 мест на сезон хаджа - 2011, что стало возможным благодаря Вашему непосредственному участию. Не возникло ли у паломников проблем с получением документов, и как распределялась эта квота?

— Вопрос правильный, поскольку решение о предоставлении дополнительной квоты мы получили за неделю до официального завершения приема документов. Поэтому задача состояла в том, чтобы обеспечить максимальную организационную мобилизацию, быстрое распределение квот, особенно там, где возникала острая нехватка мест, и доставку паспортов для получения виз в Посольство Саудовской Аравии в Москве. А также бронирование мест проживания для 2000 паломников, их транспортировка, весь необходимый набор атрибутов, без которых пересечение границы КСА нашими паломниками невозможно. Думаю, что с этой задачей мы справились, поскольку на 20 октября было оформлено и роздано соответствующим туроператорам 22 500 виз и паспортов, чтобы своевременно обеспечить доставку наших паломников в святые места.

К сожалению, дефицит мест ежегодно составляет 3–4 тысячи человек. В этом году сверх дополнительной квоты было еще около 1,5 тысячи желающих совершить хадж. Это свидетельствует о том, что интерес к хаджу повышается.

В этом году получили возможность совершить хадж представители 50 регионов. Два-три года назад их было намного меньше. Мы будем в последующем придерживаться расширения географии хаджиев, проводимого нами совместно с руководителями Духовных управлений в регионах.

— В мусульманских странах люди, записываясь на хадж, годами ждут своей очереди. Может ли и в России сложиться такая ситуация?

— Такого ажиотажного спроса, который существует, например, в Турции, Иране, Индонезии, у нас нет. Там люди вынуждены по 7–8 лет стоять в очереди, чтобы совершить хадж. Как я полагаю, учет паломников и выстраивание прозрачной очередности решает сразу две проблемы: прозрачность распределения квоты и возможность того, чтобы каждый паломник был информирован заранее, что на следующий год он точно попадет в список. Также это поможет исключить злоупотребления туроператоров при оформлением этих списков. С другой стороны, очередность нужна, чтобы обеспечить поездку в первую очередь тех людей, кто совершает хадж впервые. Мы должны, как и в других мусульманских странах, отдавать приоритет людям старшего поколения. Исходя из этих обстоятельств, будем двигаться к созданию электронной записи очередности, что весьма удобно и для туроператоров, и для паломников.

— На постсоветском пространстве, в странах Центральной Азии, постоянно возникают конфликтные ситуации по вопросу, кто должен заниматься распределением квот: Духовные управления или соответ­ствующие правительственные органы? По-вашему, у кого должна быть эта прерогатива?

— Мы не без труда нащупали механизм, когда это делается согласованным образом, в режиме консультаций, с учетом вышеназванных задач: фактически сложившегося числа паломников из разных регионов; необходимости расширить географию паломников; обеспечить приоритет тем, кто совершает хадж впервые. Это не такая простая задача, так как интерес к хаджу растет с каждым годом. Поэтому я думаю, что оправдана формула, когда распределение осуществляется согласованно между всеми заинтересованными сторонами: Духовными управлениями и правительственными органами.

Надо сказать, что квота выделяется не Духовным управлениям, а согласно межправительственному соглашению КСА и РФ. Следовательно, мы выработали достаточно согласованный механизм совместной работы — ведь у нас нет министерства по делам хаджа или религии, как в Турции, Индонезии, Иране. Мы же это делаем на общественных началах. Не знаю, насколько эта схема подходит для государств Центральной Азии, но, насколько я знаю, Азербайджан придерживается такой же нормы. Там работа ведется в режиме согласования и координации Духовного управления с органами власти. Мне кажется, если не существует специального министерства, то такая формула вполне оправдана.

— А нужен ли нам государственный орган — министерство или комитет по делам религий — для решения вопросов в религиозной сфере?

— Это сфера серьезных правовых решений, не организационных или управленческих, а в большей степени законодательных и конституционно-правовых, потому что у нас есть конституционное положение, которое предполагает разделение религии и государства. Со своей стороны, могу сказать, что с 2002 года, когда возник Совет по хаджу, Правительство и Президент РФ, органы государственной власти уделяют необходимый объем поддержки и внимания в организации хаджа. Другое дело, что на уровне правительства РФ и соответствующих ведомств должен быть создан регламентирующий документ, ибо отсутствие такового все же ощущается, поскольку затрагивает актуальные вопросы. Например, транспортировку, создание дополнительных пунктов пропуска, медпунктов, вакцинации и многого другого. Это все-таки не находится в компетенции Духовного управления мусульман, а лежит на органах власти.

— Многих волнует вопрос, справедливо ли распределяются квоты между регионами. После распада СССР и с появлением возможно­сти поехать в хадж массово, ежегодно 70–80 % совершающих хадж — это паломники из Дагестана. И в этом году эта республика получила 10 тысяч мест из общероссийской квоты в 20,5 тысячи, без учета дополнительной квоты. В то же время Татарстан, Башкортостан или регионы Центральной России, имея не меньшее число мусульманского населения, получают всего по 1,5–2 тысячи мест.

— Прежде всего, здесь сказываются традиции. В истории хаджа в XIX–XX вв. основная часть паломников всегда была из Дагестана. Паломники из СССР вообще не имели возможности совершить хадж, счет был на единицы, поэтому накопительная масса людей, желающих совершить хадж, не рассосалась в этих регионах. Другая причина связана с тем, что много людей совершают хадж повторно (2, 3, 4 раза). Чаще это относится к регионам Северного Кавказа, к Дагестану, поэтому какая-то часть паломников остается «за бортом». Социальная несправедливость в этом есть, ее надо устранить. И третья причина — стоимость хаджа. Для жителей Северного Кавказа, которые совершали паломничество преимущественно наземным транспортом, стоимость хаджа была на порядки ниже, чем для жителей Башкортостана или Сибири, так как здесь возможна доставка лишь самолетами.

Мы удвоили количество регионов за последние два года, намерены продолжать расширять географию по мере поступления заявок. Одна из проблем — не то, чтобы квота не распределялась в другие регионы (в 2009 году квота Дагестана — 6 тысяч, а выехали всевозможными способами 13 тысяч), но она там не была востребована. Это приводило к тому, что квоты из регионов перенаправлялись в Дагестан. Конечно же, основная наша задача, чтобы квота распределялась сбалансированно и мы могли охватить как можно больше паломников не только из регионов Северного Кавказа.

— Расскажите о российской Хадж-миссии, ее функциях и обязанностях.

— Наша миссия состоит из 200 человек, эту норму определили власти Саудовской Аравии с учетом числа паломников из России. На них ложатся все оргвопросы, связанные с пересечением границы, размещением людей, выделением мест проживания, медицинским обслуживанием, а также взаимодействие с туроператорами и т. д. Это огромная работа. Наши представители находятся также и на границах с сопредельными государствами, откуда идут транзитные рейсы. Я надеюсь, правительство КСА отметит комплексную работу нашей Хадж-миссии.

Беседовал Ильдар Нуриманов,
востоковед, руководитель Департамента внутренних дел ДУМЕР



М

Медина аль-Ислам
Газета мусульман Евразии

М

Ислам Минбаре
Трибуна ислама —
Всероссийская газета мусульман

А

Аль-Минбар

И

Ислам в Российской Федерации

Серия энциклопедических словарей

Ж

Минарет

Ежеквартальный евразийский журнал мусульманской общественной мысли

КНИЖНЫЕ НОВИНКИ:
  • Вера и добродетель. Книга II из цикла «Проповеди» /И. А. Зарипов/
  • Коранический гуманизм. Толерантно-плюлистические установки /Ибрагим, Тауфик Камель/
  • История Корана и его сводов /Муса Бигиев/
  • Пустыня внемлет Богу: хрестоматия /сост. М. И. Синельников/
  • Исламская мысль: традиция и современность. Религиозно-философский ежегодник. Вып. 1(2016)
Д
Ислам: Ежегодный официальный журнал Духовного управления мусульман Российской Федерации
Фаизхановские чтения
Мавлид ан-Набий
Форумы российских мусульман
 
Рамазановские чтения
Фахретдиновские чтения
Хадж российских мусульман
Современные проблемы и перспективы исламоведения и тюркологии
Ислам на Нижегородчине
Миграция и антропоток  на евразийском пространстве
Х
В Вашем браузере не установлен компонент Adobe Flash Player, поэтому Вы не можете увидеть отображаемую здесь информацию.

Чтобы уставновить Adobe Flash Player перейдите по этой ссылке
Н

ИД «Медина» награжден почетной грамотой за активную книгоиздательскую деятельность

Р

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2009 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.